Зміни у військовому обліку & Перевірки ТЦК разом із ДПС та Держпрацею в умовах (не)мораторію: як підготуватися за додатком 31 та уникнути штрафів

Додаткові матеріали

Презентація

Відомість оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Список персонального ВО військовозобов'язаних та резервістів офіцерського складу

Список персонального ВО військовозобов'язаних та резервістів рядового, сержантського та старшинського складу

Список персонального ВО військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок

Список персонального ВО призовників, військовозобов’язаних та резервістів

---

Текстове розшифрування відео

Вітаю! На 12-му уроці.

Цей урок, напевно, такий самий об'ємний, як і перший, який також був дуже великий. Сьогодні ми говоримо про наявність і стан списків персонального військового обліку, а також про відомості оперативного обліку.

Стан списків — це те, як вони заповнені, як викладено матеріал у цих списках. Відразу хочу зазначити, що слайдів сьогодні буде багато (див. презентацію), і деякі з них просто виступатимуть для вас як підказки, щоб ви могли з ними працювати. Ми навряд чи встигнемо детально пройтися по всіх слайдах. З вами розглянемо лише основне, що вам потрібно знати для перевірки.

Що перевіряють? Звісно, будуть перевіряти списки і відомості. Перевірятимуть як роздруковані списки, які ви зберігаєте вже в справах або, як ми говорили раніше, в одній справі, так і відомості оперативного обліку.

У вас є один список в електронному форматі, який ви ведете постійно, і є паперові списки, роздруковані станом на 1 січня (наприклад, 2024, 2025 років, а в майбутньому — 2026 року). Перевіряючі запитуватимуть обидва варіанти — і електронний, і паперовий. Вони також будуть перевіряти, чи правильно заповнені графи.

Якщо будуть дрібні помилки в графах, то, за моїм досвідом, штрафів за це не накладали. У таких випадках перевіряючі просто зазначають недоліки, які потрібно усунути. Ви звітуєте, що все виправили, і на цьому питання закривається. Штрафів я не бачила за те, що щось заповнено в графі неправильно.

Хочу, щоб ви розуміли: штрафи за порушення можуть бути дуже великими (59 500 грн), і цими перевірками часто лякають. Але представники ТЦК — це теж люди. Вони приходять разом із представниками адміністрації в складі комісії. Якщо вони бачать, що загалом у вас все добре, навіть якщо є деякі помилки, то зазначають це в акті, але штрафи за такі недоліки не накладають.

Приклад із практики: нещодавно в одному акті зазначили, що в наказі про призначення відповідальної особи не в тому порядку викладено пункти. Наприклад:

• Перший пункт — призначити відповідальну особу.
• Другий пункт — визначити доплату.
• Третій пункт — (не пам’ятаю точно).
• Четвертий пункт — призначити дублера.

Перевіряючі зазначили, що дублер мав бути на другому пункті. Нам це здалося досить дивним і навіть жартівливим, але факт залишається фактом: за це ніхто не оштрафував. Це просто зазначили в акті як зауваження.

 

Якщо щось у списках або відомостях не відповідає нормам, але у вас є роздруковані, підписані списки, ви ведете облік і оповіщаєте працівників про виклик, то, в принципі, перевіряючі просто напишуть зауваження, і ви зможете виправити ці недоліки.

Звісно, це формально порушення, і за будь-які порушення можуть накладати штраф. Але, за моїм досвідом, за дрібні помилки в списках штрафи не накладають.

Я бажаю вам, щоб у вас були перевіряючі, які з розумінням ставляться до ситуації.

Що ще перевірятимуть? Своєчасний перехід на нову форму списків.

Ще не перевіряли, тому що не було таких перевірок, але я особисто спілкувалася з представниками ТЦК із цього приводу.

Питання: з якого моменту потрібно перейти на нову форму списків?
Представники ТЦК відповіли: «Читайте Порядок №1487, з 31 липня вже діє нова форма списків».

А як же бути, якщо у вас в списках 1500 осіб? Як перейти одразу?
ТЦК сказали: «Переходьте поступово».

Важливо, список, роздрукований станом на 1 січня 2026 року, має бути точно за новою формою. Списки, які зараз ведете в електронному форматі, переходьте поступово, залежно від кількості людей.

Звісно, якщо у вас три-чотири людини, то в жовтні ви не зможете сказати ТЦК, що це дуже багато роботи. Вам скажуть: «Списки діють з 31 липня, будь ласка, дотримуйтеся».

Якщо у вас перевірка звіряння в серпні, а в списках 1500 осіб, можна вести розмову про поступовий перехід, але потрібно вже вживати заходів для переходу на нову форму списків.

Цього року потрібно вже почати переходити на нову форму списків. Ніякого перехідного періоду немає.

Роздруковувати нові списки та подавати їх ще не потрібно. Якщо у вас звіряння, несете на звіряння ту форму, яка була роздрукована останній раз (наприклад, на 1 січня 2025 року). Якщо ТЦК запитає поточний список, уточнюєте, до якої дати його надати, і доробляєте за новою формою.

Не турбуйтеся, на звіряння несете роздруковану форму, яка вже є підписана. Якщо ТЦК захоче поточний список, уточнюєте деталі й доробляєте за новою формою.

Нагадую, списки — за додатком №5. Відомості — за додатком №12.

Важливо:

• Додаток №12 не змінився.
• Додаток №5 — змінився.

Військовий облік ведете у паперовій або електронній формі. Більшість веде зараз в електронній формі, а паперові списки роздруковуються і зберігаються раз на рік.

Назви списків змінилися. Раніше можна було вписати: офіцерський, рядовий, сержантський, старшинський. Зараз назва: «Список персонального військового обліку призовників, військовозобов'язаних, резервістів».

Крім того, раніше був окремий для кожної категорії. Зараз один перелік для всіх категорій.

Але, за п. 36 Порядку №1487 списки складаються окремо за групами. Зберігаються в одній справі, але складаються за 4 групами, поки немає офіційних роз’яснень стосовно змін у порядку ведення списків. Неофіційні роз’яснення я наразі не повідомляю. Поки пункт 36 не вилучено, ми пам’ятаємо, що списки повинні вестися за групами. Однак усі ці зміни виглядають досить дивно, і існує думка, що могли допустити помилку, залишивши пункт 36. Подивимося, як ситуація розвиватиметься далі.

З нової редакції списку вилучено певні графи, які я навіть не буду читати, оскільки вони вже неактуальні. Також додано нові графи, які я також не буду перелічувати. Деякі графи об’єднано або розділено. Наприклад, раніше у вас були окремі графи для фактичного місця проживання та зареєстрованого (задекларованого) місця проживання. Зараз ці графи об’єднано в одну. Крім того, включено сполучник «або», що дозволяє вписувати одну адресу — фактичну або зареєстровану (тобто прописку).

Відомості оперативного обліку залишилися без змін. 

Старі списки, які були роздруковані та підписані, ви готуєте для перевірки на поточну дату. Паралельно ви поступово переходите на нові списки. Також перевіряючі можуть попросити нові електронні відомості, роздруковані на поточну дату.

Щодо військово-облікових документів, вони мають бути у вас як в особистій справі працівника, так і в справах з військового обліку.

Також перевіряють штатний перелік працівників. Перевіряючі хочуть переконатися, що ви нікого не втратили. Якщо у вас є певна кількість працівників, то всі вони мають бути внесені до списків. Копії наказів про прийняття на роботу також повинні бути, щоб підтвердити, що дані вносилися вчасно.

Порядок заповнення списків: я навела для вас перелік з Порядку №1487. Ви можете ознайомитися з ним (див. презентацію), щоб зрозуміти, як правильно заповнювати списки. Деякі моменти я пояснила, щоб вам було зрозуміліше.

Звертаю увагу, уся інформація, яку ви вносите до списків, має бути взята виключно з паспорта та військового облікового документа. Нічого не вигадуйте і не намагайтеся додати інформацію, якої немає в цих документах.

Наприклад: якщо у вас є графа про військову службу (здається, це графа №15), то ви вносите інформацію лише в тому випадку, якщо вона є у військово-обліковому документі. Якщо такої інформації немає, ви просто пишете «ні». Не потрібно бігати за працівником і з’ясовувати, де і коли він служив.

Орієнтуйтеся виключно на військово-обліковий документ і паспорт.

Друзі, дякую за увагу! Чекаю вашу оцінку за цей урок і зустрінемося на наступних заняттях.