Зміни у військовому обліку & Перевірки ТЦК разом із ДПС та Держпрацею в умовах (не)мораторію: як підготуватися за додатком 31 та уникнути штрафів

Додаткові матеріали

Презентація

Задачник відповідального за ВО

Зразок наказу про стан військового обліку за 2024 рік і завдання на 2025 рік

Штатний розпис на 2025 рік

Текстове розшифрування відео

Вітаю! Вже 17-й урок. Ми вже добігаємо до кінця нашого курсу і сьогодні говоримо про ті документи, які можуть вимагати під час перевірки, але яких, загалом, немає в порядку.

Я не закликаю боротися з ТЦК. Це лише витрата енергії і ніякого толку з цієї боротьби. Дуже часто вже можна боротися, коли є акт або пишуть акт – ви вже доводите, що у вас там не було порушення, пояснюєте і так далі. На цьому етапі можна. А на етапі, коли ви тільки готуєтесь до перевірки, коли ви ведете облік, тут боротися з ТЦК – це не найкраща стратегія. Тому, якщо можна не боротися, не боріться. Якщо це легко зробити той документ і ви не надто принципова людина, що «немає в порядку – ніколи його не зроблю», то чи варто боротися?

У мене наведені документи (див. презентацію) , які не передбачені або передбачені не для всіх підприємств, установ, організацій, але які час від часу вимагаються ТЦК. Я підібрала такі загалом, розумію, що їх може бути набагато більше. Кожен ТЦК може щось собі хотіти, але я підібрала такі загальні документи, які дійсно не раз і не два чула, що їх вимагають, і бачила навіть в актах вимоги про такі документи.

План роботи відповідальної особи – це хід номер один. Хочуть план роботи відповідальної особи. Чи є такий документ в Порядку №1487? Немає. Чи можна зробити цей план? Можна зробити, і оскільки форми його немає, то його можна викласти в довільній формі. Жодної проблеми з цим немає.

Далі у нас є такий документ, як звіт про стан військового обліку за минулий рік, але я б його об'єднала з третім пунктом. Наказ (розпорядження) до 1 лютого повинні видавати підприємства про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний рік. Цей документ існує. Він навіть згадується в Порядку №1487 у 72-му пункті. Але якщо ви уважно почитаєте цей пункт, ви побачите, що він потрібен не для всіх підприємств, тому можна його зробити, щоб не сперечатися з ТЦК. І ми вам зразок цього документу обов'язково надамо разом з цими уроками.

План заміни мобілізованих працівників – це я на власні очі бачила в акті перевірки. У нас була лекція, ми навіть показували цей акт перевірки, спілкувалися з людиною, яка є відповідальною на тому підприємстві, що отримало такий акт з таким зауваженням. Спочатку ми не зрозуміли, що це за документ. Потім виявилося, що цей документ є в порядку бронювання – це постанова №45, яка з обмеженим доступом, яка має гриф ДСК, яку ми не можемо з вами почитати. Ви її всі не зможете переглянути. Тільки ті, хто бронює працівників по 45-й постанові, можуть побачити, що там дійсно є план заміни мобілізованих, але я бачила в акті перевірки підприємства, у якого взагалі не було мобілізації, у кого не було бронювання. Це потрібно тільки тим, у кого є заброньовані працівники за 45-ю постановою.

Тому план заміни можна пошукати в 45-й постанові, але я зустрічала випадок, коли у підприємства, де немає заброньованих, ніколи не було, тим більше за 45-ю постановою, вимагали цей план заміни. В акті перевірки було зазначено, що підприємство не бронює, але відсутній план заміни мобілізованих працівників – дуже дивно. Така вимога була. Чи можна зробити? Можете зробити.

Далі сертифікат про підвищення кваліфікації для особи, яка є заступником відповідального за ведення військового обліку – для дублера. Дивіться, яка ситуація. Підвищення кваліфікації повинні проходити особи, відповідальні за ведення військового обліку. Я не думаю, що особа-дублер, як його ТЦК називає, що та особа, яка у вас замінює працівника протягом тижня-двох, поки у відпустці основний працівник, що ви його називаєте особою, відповідальною за ведення військового обліку. Ви просто пишете, що на час відсутності покласти обов'язки з ведення військового обліку на того-то.

Як на мене, робити другий сертифікат, сплачувати гроші за друге підвищення кваліфікації не дуже доречно, але такі вимоги я також чула. Я думаю, що це питання можна буде відстояти. Звісно, якщо у вас є можливість навчити двох працівників, то це краще. Якщо у вас відповідальна особа на тривалий час іде у відпустку, наприклад, на період воєнного стану на довгий час, тоді дійсно варто подумати про те, що і у того, хто замінює, повинно бути підвищення кваліфікації з сертифікатом держзразка.

Ви всі знаєте, що за програмою Генштабу треба раз на п'ять років проходити це підвищення кваліфікації. Цей курс є у нас на платформі. Він записаний разом з університетом. Університет погодив програму і він у нас є. Але я не бачу такої нагальної необхідності дублеру підвищувати кваліфікацію, отримувати сертифікат.

Що ще можуть вимагати? Іноді вимагають списки всіх працівників. Дайте списки всіх працівників. Що на це можна сказати? Пункт 34 Порядку №1487 вимагає надання списків або документів, що стосуються всіх, по яких ведеться військовий облік. Тобто тільки призовники, військовозобов'язані, резервісти. Навіщо весь список? Але така вимога бувала, тому я її підсвітила.

Звіти про усунення порушень – ми про це з вами говорили. Такий документ не передбачений, але не бачу нічого поганого, щоб їх робити і направляти. Можливо, назвемо це листом про усунення порушень.

Тому частина цих документів, які я називаю, все ж таки має право бути. І нічого страшного в тому, що зайвий документ зробиться. Якщо ви принципова людина і готові сперечатися з ТЦК, можете сміливо сказати: «Немає такого документу або він не передбачений для всіх». Ось стосовно списків всіх працівників – підприємства здійснюють подання документів тільки щодо призовників, військовозобов'язаних, резервістів, персональний військовий облік яких вони ведуть.

А тепер щодо п. 72 Порядку №1487, яким передбачено плани на майбутнє, звіти за минуле і наказ про затвердження. Щороку до 1 лютого видають наказ про стан військового обліку за минулий рік, завдання на наступний рік. Дивіться, чому я вважаю, що не всіх стосується цей пункт. Читаємо уважно весь 72-й пункт.

Всі юридичні особи проводять щороку відповідно до затверджених ними планів перевірки військового обліку на підприємствах, які перебувають у сфері їх управління, підпорядковуються їм, контролюються ними або функції з управління якими вони здійснюють. Назвемо їх підконтрольні, підпорядковані підприємства.

Так ось, всі юридичні особи роблять плани перевірок і перевіряють свої підконтрольні підприємства. Далі складають за результатами таких перевірок акти, надсилають їх кудись і так далі. Вносять у журнал перевірок і щороку видають накази про стан військового обліку за минулий рік, завдання на наступний рік на підставі звітів, результатів вжитих заходів та перевірок стану військового обліку в минулому році.

Тому, якщо подивитися весь 72-й пункт у Порядку 1487, там видно, що всі ці пункти стосуються підприємств, які мають підконтрольні, підпорядковані підприємства. Тому саме ці юридичні особи повинні щороку до 1 лютого видавати такі накази. Накази нікуди ми не подаємо, якщо не просять. Ми тільки видаємо цей наказ. Але знову ж таки, щоб не сперечатися, можливо, вам не так важко зробити якийсь наказ і описати там стан за минулий рік, і які завдання є у наступному році.

І цей план роботи – перший пункт у мене був план роботи відповідальної особи. Це теж можна за наслідками того наказу зробити і план.

Дякую вам, друзі. Гарних вам перевірок – розуміючих, кваліфікованих, грамотних, коректних перевіряючих. Я сподіваюся, що у вас все буде гаразд. Зустрінемось – у нас ще кілька уроків.