Звітування з кадрового та військового обліку – 2026: списки ВО, відпустки, штатний розпис, ПВТР, повідомлення

Додаткові матеріали

Презентація

Форма 3-ПН

Текстове розшифрування відео

Колеги, запрошую вас навчатися далі. Пропоную розглянути урок номер дванадцять. Звітність до центру зайнятості. Правила та строки подання.

Ще один специфічний такий звіт. Зверніть увагу, що у 2025 році маємо радикальні зміни. Другого травня набрали чинності зміни до закону про зайнятість населення. І зокрема вони полягають у тому, що звіт за формою 3- ПН, який ми подавали до центру зайнятості раніше у певних випадках обов'язково, тепер ми його подаємо за бажанням. Тобто у нас тепер є не обов'язок, а право подавати такий звіт.

Зокрема, з пункту четвертого частини третьої статті п'ятидесятої Закону 5067 виключено абзац другий, який установлював обов'язок подання роботодавцями центром зайнятості інформації про попит на робочу силу. Натомість тепер зафіксовано право роботодавця інформувати центр зайнятості про наявність посад робочих місць, на які можуть бути працевлаштовані такі особи. Отже, тепер у нас є право. І тут, великий плюс для нас, що ця форма не є тепер обов'язковою. Отже, якщо не подали, то точно нічого страшного.

Форма звіту з праці, це форма звітності за формою номер 3-ПН. Інформація про попит на робочу силу вакансії. Наразі вона затверджена наказом Мінекономіки 827-22. У принципі, з двадцять другого року вона не змінювалася. Як є, так і є.

Коли доцільно подавати форму 3-ПН. Я сказала, що вона тепер не є обов'язковою. Ми її подаємо на бажання, якщо є у нас така потреба. Коли ж ця потреба дійсно може у нас виникнути? Коли бажаєте працевлаштувати зареєстрованого безробітного з компенсацією за нього витрат відповідно до Закону про зайнятість. Якщо у вас є потреба у працівниках з інвалідністю, які мають бути працевлаштовані в рахунок виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. І якщо є посади, робочі місця, на які підбір кадрів здійснюватиметься самостійно, то особливого сенсу у поданні форми 3-ПН немає.

Хочу більш детально зупинитися на поданні такого звіту для цілей виконання так званого інвалідного нормативу, нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю. Зверніть увагу, що у нас знову ж таки з першого січня двадцять шостого року відбуваються радикальні зміни у виконанні нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю. І хочу звернути вашу увагу, що до 01 січня 2026 року у нас у разі невиконання нормативу за поточний рік роботодавці повинні були сплачувати адміністративно-господарські санкції. Вони були чи малі. Ви знаєте, що там прям, ну, можна сказати, що доволі драконівські суми виходили.

І єдиним таким засобом, інструментом відстояти свою позицію, що ми намагалися працевлаштувати особу з інвалідністю, що ми не відмовляли, шукали таку особу, але ну не знайшли такого працівника і тому не змогли виконати цей норматив. Було саме подання цієї форми 3-ПН. Причому навіть суди вже стали на бік роботодавців і дійсно визнали, що подання цієї форми 3-ПН, де роботодавець звертається до центру зайнятості з проханням знайти саме працівника на певну посаду чи певну роботу саме або просто, що це має бути працівник, особа з інвалідністю і ось це бажання, намагання працевлаштувати таку особу, воно зараховувалося судами як спроба працевлаштувати таку особу. І у певних випадках навіть вдавалося скасувати сплату адміністративно-господарських санкцій роботодавцями.

Щодо того, чи буде така практика у наступному році. Зверніть увагу, я сказала, що у нас будуть радикальні зміни в адмініструванні цього нормативу. І хочу звернути вашу увагу, що тепер у нас за невиконання нормативу не буде адміністративно-господарських санкцій, от у тому вигляді, як вони у нас були, але роботодавці будуть сплачувати внесок. І як я бачу цей процес, то все рівно практика подання форми 3-ПН, вона може зберегтися. А чи вдасться прям за допомогою цієї форми не сплачувати внесок? Зараз сказати важко. Скоріш за все ні. Внесок буде обов'язковим, але тим не менш, поки немає судової практики, говорити про якісь перспективи дуже важко.

Тому моя позиція от станом на зараз така, якщо ви не виконуєте норматив і не можете сплатити цей внесок, бо він також там виходить чималий, то можна спробувати йти по цій сталій практиці і все рівно подавати форму 3-ПН з тією метою, що ми бажаємо працевлаштувати особу з інвалідністю, радо приймемо такого працівника, ми його самі шукаємо. Ми вже звернулися до центру зайнятості, тобто ми намагаємося закрити норматив, але з якихось причин ще цього не зробили.

Буду сподіватися, що й після 01 січня 2026 року ця позитивна для роботодавця практика теж збережеться принаймні у судах. Скоріш за все, на місцях до цього не дослухаються. Але й раніше Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю не приймав до уваги цю форму 3-ПН. Тільки через суди доводилося встановити справедливість і ну доказати фактично, що роботодавець намагався працевлаштувати особу з інвалідністю.

Тож моя думка, поки що моя така порада продовжувати у разі необхідності, якщо ви бачите, що виконання нормативу під питанням продовжує і у вас немає особи з інвалідністю продовжувати подавати таку форму 3-ПН. Знову ж таки, ще раз підкреслюю, не можу достовірно спрогнозувати, що це допоможе не платити внесок. Можливо й ні. Але давайте, якщо є така можливість підстелити соломинку, чому це не зробити? То бачу, що подавати її не так важко, формувати її не так важко, ніж сплачувати чималі суми цього внеску.

Пояснила вам все, що проговорила, ще раз зафіксувала на слайді в презентації. Зверніть увагу, що навіть навела ті рішення суду, де було викладено позицію, коли суд став на бік роботодавця. І у даному випадку, будемо сподіватися, що ця практика збережеться.

Якщо все ж таки будемо з вами подавати форму 3-ПН, то тут зверніть увагу, що взагалі її подають не пізніше, ніж через три робочі дні з дати відкриття вакансії. Тобто, ця ж форма не тільки для того, щоб знайти особу з інвалідністю. І ми ж можемо працевлаштувати зареєстрованого безробітного з метою отримання компенсації. Знову ж таки, є у нас потреба закрити певну вакансію. Ми можемо подати відкриття вакансії, подати форму 3-ПН для того, щоб нам надіслали відповідного зареєстрованого безробітного. Але або якщо ми просто бажаємо за допомогою центру зайнятості знайти відповідного фахівця, знову ж таки, тут будуть спрацьовувати ці загальні строки подання цієї форми.

Стосовно подання форми 3-ПН як захисту від внеску за норматив працевлаштування осіб з інвалідністю. Знову ж таки, я підкреслюю, я дуже обережно у цій позиції. Зрозумійте мене правильно. Я не можу про це й не сказати, але не можу й говорити точно, як буде у наступному році. Так от, якщо ми з вами все ж таки превентивно будемо подавати таку форму, то у даному випадку я б вам радила ще одну таку фішку з практики. Забезпечити систематичність подання цієї форми.

У нас, у принципі, сказано, що подаємо таку форму, бачите, от не пізніше, ніж через три дні з дня відкриття вакансії. І не сказано, що ми маємо це робити щомісяця. Але от саме для, фактично ця наша подана заявка, наш цей звіт з праці, він буде діяти аж поки нам ту вакансію центр зайнятості не допоможе закрити. Але саме для страхування від цих внесків за невиконання інвалідного нормативу, нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю, я б радила все ж таки забезпечувати систематичність, тому що це буде додатковим аргументом при розгляді у суді, що ми, зверніть увагу, ми систематично, ми регулярно зверталися до центру зайнятості з проханням знайти нам особу з інвалідністю. Але центр, навіть центр зайнятості не зміг нам допомогти закрити цю потребу.

І ця регулярність, до речі, її зокрема з попередньої практики суди також враховували цей момент. Тож я, раджу принаймні у цих цілях все ж таки дотримуватися певної якоїсь систематичності, щоб у вас було якомога більше доказів того, що ви намагалися, ви пробували, ви зверталися й навіть центр зайнятості вам не зміг допомогти закрити цей норматив. Це буде таке додаткове свідчення того, що ви намагалися.

Чи є відповідальність за неподання чи несвоєчасне подання? Ні, немає відповідальності. Я про це вже сказала, оскільки подача тепер добровільна. Відповідальності немає, це добре. Тож за прострочення нас не накажуть, не покарають. Але цілком можливо, що ця форма буде продовжувати слугувати нам як таке гарне алібі від чималих розмірів внеску за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю. Ну, або виконувати свою першочергову мету закрити вакансію для роботодавця.

Колеги, дякую вам за увагу. Рухаємося далі. Залишилося зовсім трошки.