Документи з військового обліку: заповнення/оформлення списків, відомості, повідомлень, наказів

Додаткові матеріали

Презентація

Витяг зі списків персонального військового обліку

Зовнішнє звіряння

Зразок графіку звіряння облікових даних списків персонального ВО з обліковими даними ТЦК

Текстове розшифрування відео

На уроці 28 в фокусі нашої уваги графік «зовнішнього» звіряння. Де шукати і чи потрібно подібний графік дублювати на підприємстві?

Як завжди, починаємо з вимог законодавства. Пункт 46й порядку 1487 скеровує, що звіряння даних списків персонального військового обліку призовників, військовозобов'язаних і резервістів, які працюють на підприємстві, з обліковими даними документів ТЦК, на території відповідальності якого перебуває підприємство, здійснюють відповідно до графіка звіряння, який затверджує розпорядженням голова відповідної адміністрації або міський голова.

Але попри те, що це єдина норма, яка скеровує взагалі якісь заходи роботодавця щодо «зовнішнього» звіряння з ТЦК, у нас ще є додаток 31 до порядку 1487, який містить перелік питань, які обов'язково досліджують при перевірці стану військового обліку на підприємстві. І ось абзац 12й пункту 4 додатку 31 містить цікаву норму. Під час перевірки підприємств мають перевірити наявність і стан виконання відповідного графіка звіряння. І оскільки мова йдеться саме про звіряння списків, інформацією, якою володіє ТЦК, при перевірці ТЦК вимагає не тільки графік «внутрішнього» звіряння, наявність якого передбачений прямо порядком 1487, а й наявність графіка звіряння з ТЦК, «зовнішнього» звіряння.

Тож попри те, що порядок 1487 не містить конкретних настанов щодо його складання, графік «зовнішнього» звіряння має бути на підприємстві. Цей графік, як правило, складають на початку року для того, щоб запланувати заходи протягом року для розуміння відповідальним, коли і що він має зробити. І оскільки у нас немає жодних згадок про графік в тексті порядку, то немає унормованої форми.

Як ми з вами взагалі формуємо цей документ? Насамперед, це перелік ТЦК. Які ТЦК мають увійти до вашого графіку? А це, по-перше, всі ТЦК, в яких перебувають на обліку ваші працівники. При цьому аналізуємо одночасно всі списки і призовників, і військовозобов'язаних з числа рядового, сержантського, старшинського складу, і офіцерського складу, і список жінок. Ми вибираємо абсолютно всі ТЦК і включаємо їх до графіка. Плюс доповнюємо графік чарунками з датами звіряння і для приміток.

Про спосіб затвердження знову ж таки в порядку 1487 не йдеться. На мій погляд, доцільно використовувати той самий принцип, який заклали для затвердження графіка «внутрішнього» звіряння. Якщо графік «внутрішнього» звіряння затверджує керівник підприємства, то доцільно, щоб і графік «зовнішнього» звіряння затвердив саме він. Як він може це зробити, наш керівник? Або безпосередньо, коли проставить гриф затверджую, або шляхом видання розпорядчого документу, наказу або розпорядження. В такому випадку на вашому графіку буде стояти гриф затверджено.

На що хотілося б звернути вашу увагу, оскільки про безумовність затвердження графіку «внутрішнього» звіряння взагалі немає розмови, він має бути, то його правила затвердження мають поширитися і на графік «зовнішнього» звіряння. Тобто, якщо ви затвердили графік «внутрішнього» звіряння наказом, доцільно в такий самий спосіб затвердити і графік «зовнішнього» звіряння. Більше того, якщо вам зручно, ви можете одним і тим самим наказом затвердити обидва графіка.

З одного боку, коли у нас з вами відсутні якісь настанови в порядку 1487, а це, в принципі, не процедурний документ, він закладає тільки базові норми і не розповідає про процедури, то ми з вами опиняємося в ситуації, коли ми не знаємо, яким саме чином зробити той чи інший документ, як його оформити, як його затвердити. Але з іншого боку це дає і простір відповідальному за ведення військового обліку. Ви саме обираєте, що і в який спосіб вам зробити, як це зручно зробити саме на вашому підприємстві, зважаючи на структуру, на обсяги по чисельності призовників, військовозобов'язаних і резервістів.

Тому, якщо ви вже обрали певний спосіб для затвердження графіку «внутрішнього» звіряння, перенесіть цей самий спосіб затвердження і на графік «зовнішнього» звіряння.

Пропоную вам зразок графіка, оскільки в нас тут гриф затверджую. Це якраз спосіб одноосібного затвердження без складання наказу. В грифі ми з вами пишемо посаду керівника. Він представляє власноручний підпис, розшифрування підпису. І дата в графіку може бути надрукована як на комп'ютері, так може бути проставлена власноруч. Якщо директор проставляє підпис однозначно власноруч, то з датою ви вільні обирати. Єдине, що вам доведеться проконтролювати наявність дати, якщо керівник це буде робити власноруч.

Далі у нас назви всіх ТЦК, строки звіряння. І на що хочу звернути в даному випадку вашу увагу, що ми дуже часто на початку року, коли ми затверджуємо цей графік, не знаємо, коли насправді заплановане звіряння. Вже не перший місяць року, але до сьогодні у нас багато графіків звірянь з ТЦК відсутні на сайтах адміністрації. Тому, щоб не прив'язуватися до календарної дати, яку ми з вами можемо дізнатися взагалі, наприклад, в середині року, я пропоную вказувати як строк звіряння з ТЦК на зоні відповідальності якого перебуває підприємство. Формулювання, яке закладено безпосередньо в порядку 1487. Замість календарної дати вписати фразу відповідно до графіка, затвердженого розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Якщо, наприклад, як у зразку, ви перебуваєте в зоні відповідальності Дніпровського районного ТЦК у Києві.

Що ще важливе в графіках? Графа примітка, вона проставляється от завжди, майже в всіх документах, але заповнюється не завжди. ТЦК на це звертає увагу, оскільки потрібно при перевірці з'ясувати не тільки чи є сам графік, а й стан його виконання. Коли ви направлятимете документи для звіряння, ви безумовно будете вносити відповідні записи до журналу за формою унормованою в додатку дев'ять до порядку 1487. І про це ми поговоримо окремо. У нас буде з вами спеціальний урок. Тож доцільно, коли ви направили документи для звіряння, не очікуючи зворотньої відповіді від ТЦК, проставити відмітку проведено. Так ви уникнете щонайменше зауважень, що немає можливості у ТЦК при перевірці швидко зрозуміти, чи провели ви вже звіряння з ТЦК в ті дати, які вже минули, сплинули на момент, коли до вас приходить перевірка.

Тож ще раз узагальнимо. Графік звіряння з ТЦК, на території відповідальності якого перебуває підприємство, затверджується розпорядженням голови відповідної адміністрації або міського голови. Проте через вимоги, закладені у пункті 4 додатку 31 до порядку 1487, які визначає обов'язкові питання, які досліджують ТЦК при перевірці стану військового обліку на підприємстві, ми маємо складати власний документ, графік звіряння з ТЦК.

Дата складання, форма складання, спосіб затвердження неунормований. Варіанти ми з вами розглянули, але головне, що графік має включати всі ТЦК, в яких перебувають на обліку працівники на момент складання графіку, плюс ТЦК, у зоні відповідальності якого перебуває підприємство. 

Я сподіваюся, що ми з вами розібралися і до зустрічі на наступному уроці.