ВОД і ВЛК – 2026: що змінилося і як працювати без помилок

Додаткові матеріали

Презентація

ВЛК під час воєнного стану: обов’язки роботодавця та працівника

Текстове розшифрування відео

Друзі, вітаю! Сьогодні у нас урок про ВЛК. Ми з вами говорили про військово-облікові документи, а сьогодні мусимо поговорити про ВЛК, тому що питань багато, а ТЦК штрафує. Зараз розповім, про що йдеться, навіть покажу рішення суду. Але ми з вами маємо бути готові знати свої права, і захищати себе доведеться в цій ситуації. Мабуть, декому все ж таки доведеться себе захищати, але зараз проведемо цей урок, і я думаю, що вам буде багато чого зрозуміло.

Отже, щодо ВЛК. Ваші працівники не проходили давно ВЛК. Як ви на це реагуєте? Мабуть, ви чули, читали в нормативних документах, читали в наказі Міністерства оборони №402, що під час дії воєнного стану висновок ВЛК діє один рік. Тобто, хто більше року не проходить ВЛК, вже в розумінні, можливо, вашому чи ваших ТЦК, вже порушники, оскільки під час воєнного стану щороку повинні проходити ВЛК. Але це трошечки не так. Дійсно, в наказі №402 є норма про те, що висновок ВЛК діє один рік, але немає в жодному нормативному документі вимоги для військовозобов'язаного чи роботодавця ініціювати проходження ВЛК або направляти роботодавцю. Тобто роботодавець не має слідкувати за строками проходження ВЛК своїх працівників. Роботодавець не зобов'язаний направляти працівників на ВЛК. Це основний момент.

Те, що висновок ВЛК діє один рік — це дійсно так. Але є суб'єкт, який слідкує за строками і має всі інструменти для направлення на ВЛК — це ТЦК. Ми можемо подивитися в третьому розділі положення про ВЛК в наказі Міноборони №402, де зазначено, що контроль за направленням та проходженням ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК. Тобто саме ТЦК контролює, саме ТЦК направляє, і аж ніяк не роботодавець. Є два варіанти: взяти направлення через ТЦК або через «Резерв+». І знову ж таки, це не стосується роботодавця. Роботодавець не має навіть права направити на ВЛК.

Коли може виникнути проблема? Коли вона виникає? За моїм досвідом, ось як: прийшли на звіряння з ТЦК і вам прямо в списку або в журнальчику за додатком №9 ТЦК зазначило «забезпечити проходження ВЛК» і перелік працівників, або усі військовозобов'язані, або окремі прізвища. Що ви повинні зробити? Нагадую, що обов'язку направляти на ВЛК у вас немає. Відповідно, у працівника немає обов'язку виконувати ваші вимоги, адже повноважень ставити таку вимогу у вас немає. Ось це ми повинні зрозуміти. ТЦК, щоб викликати через роботодавця працівника, може направити розпорядження, і про це нам говорить 47-й пункт порядку №1487.

Якщо ТЦК направило вам розпорядження, ви повинні видати наказ про оповіщення. У мене є слайди, де показано, як це робити. Отримали розпорядження від ТЦК (не лист, не вимогу, а саме розпорядження за додаточком №13) — ви видаєте наказ про оповіщення, доводите його до відома працівника під підпис, направляєте копію цього наказу про оповіщення до ТЦК протягом трьох днів. Якщо у вас є працівник, який працює дистанційно, знаходиться у відпустці або на лікарняному, тоді у вас є обов'язок оповістити, але трошечки інший покроковий алгоритм. Ви видаєте наказ про оповіщення, але не під підпис, а відправляєте його працівнику. Для цього робите дві копії. Зараз розповім, навіщо друга копія. Робите зразу дві копії наказу про оповіщення. Одну направляєте працівникові рекомендованим листом з описом вкладення і повідомленням про вручення. Це вимога порядку №1487, тому ви це робите. У вас залишаються докази того, що ви відправляли. Оці чеки, всі описи вкладення і так далі.

Далі ви знімаєте з цих поштових папірців, знімаєте копії і направляєте до ТЦК копію або витяг з наказу про оповіщення. Так, ми зробили два витяги або дві копії. Один ви направили працівнику, а інший відправили до ТЦК. Ви направляєте, надсилаєте до ТЦК копію наказу про оповіщення. Далі докази, що ви поштою все направили з описом вкладення, тобто копії цих документів і доказів поштових. І наказ, наприклад, про відпустку або про дистанційну роботу, копію цього наказу ви теж відправляєте до ТЦК. Тобто у вас є обов'язки, коли приходить розпорядження ТЦК.

Якщо розпорядження ТЦК немає, ви нікуди не повинні направляти. Я чудово розумію, що ви не хочете сперечатися з ТЦК, і я вам цього не рекомендую робити. Там, де можна вийти без конфлікту, краще так і зробити. Що тут можна зробити? Ось, припустимо, під час звіряння вам написали, щоб ви направили Іваненка до ТЦК. Ви приходите на роботу і в усній формі або у вигляді повідомлення рекомендуєте пройти, не вимагаєте, а рекомендуєте пройти ВЛК, адже ТЦК висловили як вимогу. Можете так зробити і далі відзвітувати в ТЦК, що на їх вимогу ви повідомили працівника про необхідність пройти ВЛК, направили листи до ТЦК — все, що ви могли. Варіант другий: ви відразу на оцю вимогу ТЦК направляєте письмовий лист. Обов'язково з описом, робіть так, щоб у вас були докази, що ви відреагували на їх вимогу, що ви її не проігнорували. І ви пишете, що підприємство таке-то, або відповідальна особа за ведення військового обліку підприємства такого-то, готова виконати вашу вимогу, видати наказ про оповіщення працівника.

Знову ж таки, направляє на ВЛК тільки ТЦК. У вас немає права направляти. Ви можете рекомендувати пройти ВЛК. Ви можете повідомити, що ТЦК просить. Ви можете просити ТЦК надати вам розпорядження, на виконання якого ви направите до ТЦК працівника, і вже в ТЦК зможуть вручити таке направлення. Тобто направлення не вручають роботодавці. Направлення вручають тільки ТЦК або працівник може взяти сам через застосунок «Резерв+» електронне направлення на ВЛК.

Забезпечити проходження ВЛК ви не можете, оскільки ви і направити не можете. Контролює це все, як ви бачите, ТЦК. Але випадки накладення штрафів бувають. Ось вам рішення суду. Якщо ви захочете, ви можете зайти в єдиний реєстр судових рішень, подивитися номер справи і ознайомитися з рішенням. Що там було в цьому рішенні? Там ТЦК наклав штраф, тому що роботодавець не забезпечив проходження ВЛК працівниками, натомість забронював працівників без ВЛК. Цю постанову про накладення штрафу було оскаржено до суду. Суд першої інстанції скасував штраф, суд другої апеляційної інстанції підтримав це рішення. Набрало воно вже законної сили, тобто штраф було скасовано. І суди підтвердили дуже чітко, що роботодавці не контролюють строки і не забезпечують ВЛК — це обов'язок виключно ТЦК.

Тому, підсумовуючи цю лекцію, хочу сказати, що дуже важливо знати свої права, розуміти, що з цим робити. Ви бачите, що декому доводиться відстоювати свої права в судах, але штраф 40 800 грн у цьому випадку був. Тому воно того вартувало, відстоювати свою позицію. Я розумію, що кожен суд, читаючи закони та положення про ВЛК, дійде того самого висновку, що роботодавець не контролює проходження ВЛК. Але, знову ж таки, намагайтеся не вступати в конфлікти з ТЦК, якщо щось таке вимагають. Будьте гнучкими. Скажіть, що так, ви дійсно готові виконати їх вимогу, повідомити працівників, потім ще й напишіть, що ви повідомили, а також додайте це повідомлення або скажіть, що дайте нам розпорядження, ми обов'язково все зробимо у визначені строки. Я не раджу йти на конфлікти, це не призводить до хороших результатів. Зустрічі з ТЦК будуть, і неприємне ставлення до ваших документів також може бути. Тому, якщо можна, намагайтеся згладжувати ці моменти.

Але дійсно у вас немає обов'язку направляти на ВЛК. Ви можете бронювати без ВЛК. Дія чудово робить, ніяких перешкод немає. Чи зобов'язані працівники самі ініціювати проходження ВЛК? Ні, теж не зобов'язані. Єдина категорія військовозобов'язаних, яка повинна була ініціювати проходження ВЛК — це обмежено придатні, тобто ті, кого визнали обмежено придатними за останнім висновком ВЛК. У них був обов'язок до 5 червня 2025 року ініціювати проходження ВЛК. Всі інші можуть чекати на виклик до ТЦК і на направлення від ТЦК на ВЛК.

Дякую! Сподіваюсь, що вам було зрозуміло. Якщо є питання — ставте їх у коментарях під уроками, я обов'язково на них відповім.