Усі зміни у військовому обліку, бронюванні та критичності: покрокові алгоритми і готові рішення

Додаткові матеріали

Презентація

Довідник «Зарплатний критерій критично важливого підприємства: розрахунок середньої зарплати з 02.06.2026»

Критерії для визначення підприємства критично важливим

---

Текстове розшифрування відео

Вітаю на другому уроці. Сьогодні говоримо про втрату критичності до 1.09. Власне, хто може втратити критичність до 1.09?

Якщо рішення про критичність зберігають свою чинність до 1.09, якщо там не закінчується раніше, але сьогодні проговоримо про випадки, коли можна її втратити, коли є такий ризик. Ну і як цього не допустити.

Дивіться, в яких випадках можна втратити критичність і раніше. Перше, якщо підприємство не дотримується критеріїв, за якими отримало критичність. Отримали, забезпечили певний рівень, певні вимоги, а потім в певному місяці там провалилися і не виконали вимогу.

Наприклад, саме просте: не сплатили податки. На постійній основі, коли отримували критичність, підтверджували, що немає заборгованості по сплати податків і зборів. Підтвердили довідочками, документами, а потім в певному місяці щось сталося і вчасно не сплатили податки, збори, обов'язкові платежі.

Ось один період недотримання критерію, який став підставою для отримання критичності рішення про критичність. Відповідно, є ризик втратити критичність.

На постійній основі органи, які надавали критичність, центральні органи виконавчої влади, обласна адміністрація, Київська міська, періодично чи постійно, взаємодія з податковою, в якому порядку неважливо, зараз є обмін між реєстрами, але можуть моніторити, навіть без виїзду моніторити дотримання критеріїв. Іноді виїжджають на перевірку, іноді роблять запити, іноді це роблять умовно віддалено, але мають змогу в будь-якому періоді, поки діє критичність, наприклад протягом року, неважливо, перевіряти, моніторити, чи дотримуєтесь критерію.

Недотримання критерій навіть в одному періоді може стати підставою для втрати критичності.

Далі, ще один привід мати такі ризики, що буде скасовано критичність - це не забезпечення відповідного рівня заробітної плати. Коли бронювали працівників, тим, кому це дійсно, для кого є така вимога, ставили галочку, що забезпечите відповідний рівень заробітної плати.

Забезпечували 21617, 50 грн. З 1 вересня треба буде забезпечувати вже там практично 26, там 25 941 грн. І якщо в певному періоді, хоча б в одному місяці не дотягнули заробітну плату заброньованому працівникові до того рівня, який ставили галочку, зобов'язувалися дотриматися. Це підстава для скасування критичності.

Більше того, за цією підставою, якщо буде втрата критичності, то півроку не зможете податися на нову критичність. Відповідно працівники будуть, ну, півроку і більше, поки не отримаєте нову критичність без броні.

Наступна підстава - це перевищення лімітів бронювання більше як на 10 робочих днів. Раніше були вимоги, вже з грудня місяця були вимоги, що керівник повинен дотриматися лімітів бронювання. Про це окрема тема. Але тоді не було такої підстави для скасування критичності, як перевищення обсягу бронювання, перевищення переліміти.

За досвідом Міністерства ОВА надсилали листи і вказували, що в разі перевищення лімітів буде скасовано бронювання. Але багато разів говорили, хто на вебінари ходить в публікаціях писали, що такої підстави, як не недотримання обсягів бронювання немає, як підстава втрата критичності.

Зараз вона є, тому не ризикуємо на постійній основі. Будемо говорити про це. Як це робити на постійній основі? Доведеться перевіряти щодня. Щодня з вересня місяця ОВА рекомендували. Щодня я б вже рекомендувала не з вересня, а вже це робити, тому що норми запрацювали такі, що можемо не прослідкувати, перевіряти щодня.

Якщо кадровик, ну, або ведете кадри і ведете відразу і бронюєте, і там військовий облік ведете, то трохи легше, тому що як кадровик бачите, що відбувається з кадрами. А якщо окремо кадровий облік окремо, а , наприклад, бронюванням займається інша людина, то це досить складно, тому що може бути така ситуація, що одна людина звільнилася з роботи і вже з наступного дня вважаєтесь такими, що перевищуєте, що не дотримуєтесь обсягу бронювання. Можете про це і не знати, якщо у вас кадри окремо, а ви окремо. Така проблема є. 

Звісно, директор повинен робити, організувати таким чином, щоб особа, яка контролює ліміти, яка займається бронюванням, щоб вона щодня в режимі фактично онлайн розуміла прямо тут і прямо зараз, що відбувається. Якщо на філії, якщо там хтось звільнився, повинна про це знати. Якщо хтось досяг 60 років, відповідно виключається з військового обліку, про це все повинен знати працівник, який займається бронюванням, слідкує за лімітами.

Хто може втратити критичність підприємству, що перевищує ліміти бронювання більше, ніж за 10 робочих днів? Тобто переліміт сталася сьогодні. Є 10 робочих днів, щоб усунути проблему. З 11го дня можете втратити критичність тільки тому, що не дотримуєтесь обсягів бронювання.

І останнє, коли можна втратити критичність, то, що на минулому уроці говорили, це винятки, хто не може спрощено отримати. Підприємство, яке отримувало критичність по одному з галузевих або територіальних критеріїв і який було згодом виключено, його вже немає в нових критеріях.

Раніше шість місяців тому у вас був певний критерій, наприклад, в міністерстві або в ОВА, в наказі. По цьому критерію, зокрема по цьому критерію отримали критичність. На сьогодні міністерство, центральний орган виконавчої влади, затвердило нові критерії і вашого немає. Виключений взагалі цей критерій, по якому отримували критичність, один або кілька, їх нема.

Відповідно можуть відразу скасувати критичність. Ця вимога була в першій Постанові № 692. Там було вказано в самій постанові, що до 1 липня органи, що надали критичність, аналізують, чи є критерії і скасовують критичність в разі, якщо критерій було виключено, тобто в разі, якщо немає в нових критеріях затвердженого критерію, можуть зразу скасувати.

Тому треба зробити, поки нічого не скасувало. На сьогоднішній день прямо до 1 липня цього не сталося в більшості випадків, тому що до 1 липня більшість міністерств ОВА просто не опублікували свої критерії. Тому не сталося це масово, воно стається от зараз.

Треба зробити, якщо вже є всі критерії, дивитеся свої критерії, якщо бачите, що вашого критерію немає, розумієте, що можуть в який момент скасувати критичність, якщо цього зараз не зробили. Тому бігом-бігом збираємо документи, дивимося, який новий критерій можете використати, якого можете дотриматися і подаємо, не зволікаючи на нову критичність.

Не сподіваємося, що 10.08 щось там подамо і нам продовжиться. Якщо зник той критерій в нових затверджених критеріях, зник той, по якому отримували раніше критичність, нічого не чекаємо, бігом шукаємо можливість подати, дотриматися критерію, якісь докази навести, які потрібні, і переподатися.

У разі виключення критерію, на підставі якого підприємство було визначено таким, що має важливе значення для галузі нацекономіки, забезпечення потреб територіальної громади, скасувати, це Міністерства повинні скасувати статус критично важливих і так далі, в будь-який момент, не чекаючи 1 вересня.

Також дуже часто запитують, хто може скасувати критичність. Тільки той орган, який приймав рішення про визначення підприємства критично важливим. Зараз пішли масові перевірки. Буде про це урок. Пішли Нацполіція перевіряє, СБУ кажуть перевіряє дотримання лімітів. Принаймні покажу переписку. 

Представники ТЦК кажуть, що СБУ перевіряє дотримання лімітів. Не знаю, є певні сумніви,  що там всіх перевіряють. Думаю, що ні. За певних умов можуть, але проговоримо на окремому уроці.

ТЦК теж знаєте, що під час перевірки стану військового обліку може перевіряти обсяги і умови бронювання, може виявити порушення, але немає у ТЦК повноважень скасовувати статус критично важливого підприємства. Можуть штраф накласти за недотримання.

Наприклад, прийшли з комісією ТЦК, податкова, Держпраці, там хтось ще прийшли з комісією там РДА, перевірили, побачили, що недотримання обсягів, там умов бронювання. Мають право перевіряти додаток 31 до Порядку № 1487. Це питання перевірок стану військового обліку.

Під час перевірки військового обліку комісія, в якій може бути ТЦК, адміністрація, там ДПС, Держпраці, можуть перевірити, чи дотримуєтесь певних умов бронювання, обсягів бронювання. Якщо виявлять порушення, можуть накласти штраф. Так само, як за будь-які порушення ведення військового обліку.

Це питання перевірки. Але скасувати статус критично важливого підприємства вони не можуть. Це може зробити тільки той орган, який надавав критичність. Якщо ОВА, то ОВА. Якщо там Мінекономіки, то Мінекономіки. Якщо там інший орган, центральний орган виконавчої влади, то цей орган виконавчої влади.

Для скасування критичності ці органи роблять моніторинг. Можуть прийти, але у більшості випадків направляють листи, просять за такі-то періоди надати такі-то документи, таку-то інформацію. Самі перевіряють по базах, по реєстрах. В них є така можливість. І мають право прийняти рішення про скасування критичності.

Буде урок про листи. Завжди кажу, якщо отримали лист і там щось таке загрозливе, типу є там до завтра час усунути ліміти, і розумієте, що міністерство нібито не праве, тому що немає лімітів, немає переліміту, все добре з обсягами, але отримали такий лист, то не ігноруєте цей лист.

Коли скасують критичність, будете без критичності доводити, що праві, що Міністерство неправе. Спочатку намагаємося вирішити проблему, щоб не скасували критичність, усунути переліміт, про який пишуть, а потім вже з'ясовуєте, чому так сталося, чому міністерство бачить через дію зараз, що у вас переліміт.

Якщо немає часу з'ясування обставин, не ігноруйте. Спочатку зробіть, усуньте, візьміть якогось військовозобов'язаного на роботу, щоб було дотримано лімітів, наприклад. Якщо критеріїв не дотримуєтесь, ну, тут важко, тут не можна виправити. Тут або дотрималися, або не дотрималися.

Одним словом, не ігноруйте такі вимоги.

Висновок. Скасувати критичність можуть в будь-який момент до 1 вересня, після першого, в будь-який момент, якщо не дотримуєтесь критеріїв, якщо не дотримуєтесь певної виплати певного рівня заробітної плати, якщо не державне, не комунальне, там не Дія сіті, бо там свої вимоги, або їх немає взагалі по заробітній платі.

Але якщо зобов'язались дотримуватись рівня заробітної плати, ви є, наприклад, якась там товка, не державне, не комунальне, не Дія сіті, не маєте частки там 50 і більше відсотків і так далі, то дотримуєтесь рівня заробітної плати. Недотримання - це підстава для скасування.

Якщо перевищили ліміти бронювання, а вони є, наприклад, не більше там такого-то відсотку, це може бути там 50 або 70, може бути ліміт звучати інакше. Наприклад, де підприємства, які мають право бронювати 100% працівників або 75, у них інша проблема. Повинні забронювати не більше, ніж сказано в рішенні про критичність.

У рішенні про критичність вказано 15 військовозобов'язаних. Не можете 16 забронювати, якщо прийняли на роботу того 16го пізніше. Це теж ліміти. Ну і ці ліміти будуть пов'язані із сумісниками, особами з відстрочками окремо про це проговоримо.

Таким чином треба дотримуватися на постійній основі лімітів, критеріїв розміру заробітної плати.

Дякую вам і будемо зустрічатися на інших уроках.