Військовий облік і перевірки ТЦК – 2025: документи, які слід підготувати, оскарження акта, штрафи

Додаткові матеріали

Презентація

Заповнення повідомлення за додатком 1

Повідомлення за додатком 1 до ТЦК про звільнення призначення відповідального за військовий облік

Повідомлення за додатком 1 до ТЦК про звільнення призначення на роботу директора

Супровідний лист до повідомлення ТЦК про звільнення призначення директора

Супровідний лист до повідомлення ТЦК про призначення відповідального за ведення військового обліку

Текстове розшифрування відео

Колеги, вітаю на п’ятому уроці. Сьогодні тема уроку — повідомлення про призначення, звільнення або увільнення керівника та особи, відповідальної за ведення військового обліку. Пункт 13 Порядку №1487 зобов’язує всі підприємства, установи, організації та державні органи у семиденний строк з дати видання наказу про призначення або звільнення чи увільнення керівника або особи, відповідальної за ведення військового обліку, направити повідомлення до ТЦК за формою, затвердженою у додатку 1.

На слайді (див. презентацію) показано, як виглядає заповнений додаток. У нашому прикладі ми в одному повідомленні відобразили дві події: директор звільняється і призначається новий. Тобто ситуація — один директор звільняється, інший призначається. У такому випадку ми маємо повідомити і про звільнення, і про призначення нового керівника протягом семи днів. Це можна зробити окремими повідомленнями, але можна й в одному — це не буде порушенням. Так навіть трохи зручніше. Ми просто зробили одне повідомлення, у якому показали обох: і того, хто звільняється, і того, хто призначається.

Стосовно строків. Ще раз: маємо сім днів. Але важливо — це не з моменту, коли особа фактично приступає до виконання обов’язків, а саме з дати видання наказу. Це принципово. Наприклад, наказ про призначення є сьогодні, а фактично особа приступає через два дні — ви орієнтуєтесь саме на дату наказу. Те саме стосується і звільнення.

Який саме ТЦК треба повідомляти? Домовимося використовувати терміни «свій ТЦК» і «чужий ТЦК». «Свій» ТЦК — це той, який знаходиться на території, де зареєстроване підприємство. Тобто, якщо у вас юридична адреса в Оболонському районі міста Києва — значить, Оболонський ТЦК — це ваш, «свій». Всі повідомлення подаються саме у свій ТЦК — той, що відповідає юрадресі.

«Чужий» ТЦК — це ті, до яких можуть бути приписані працівники, які працюють у вас, але зареєстровані в іншому регіоні. Але для подання повідомлень це не має значення — повідомлення за додатком 1 подається до ТЦК за місцем реєстрації підприємства.

Повідомлення можна подати безпосередньо — занести в канцелярію ТЦК, або надіслати через Укрпошту. І тут дуже важливо: завжди рекомендую надсилати з описом вкладення. Це стосується всіх листів і повідомлень до ТЦК. На пошті є спеціальний бланк «опис вкладення» — його заповнюєте і додаєте до листа.

Чому це важливо? Тому що, якщо виникне спір, наприклад, перевірка скаже: «Ви не подавали повідомлення», а ви подали — але не з описом — довести буде складно. Може бути чек, повідомлення про вручення, але не буде підтвердження, який саме документ був у конверті. Якщо буде спір — наприклад, у суді — довести, що ви подали саме повідомлення за додатком 1, можна тільки через опис вкладення. В описі прямо пишете: «Повідомлення за додатком 1 до Порядку №1487». Все. Це найнадійніший доказ.

Тому коли будемо далі говорити про листування з ТЦК — рекомендую все відправляти Укрпоштою з описом вкладення. Так, це трохи дорожче, ніж звичайний лист, але якщо неподання документа може призвести до штрафу — краще перестрахуватися.

Далі — актуальні питання. Перше: якщо повідомлення не подали вчасно — чи варто подавати пізніше? Тут момент такий: штраф однаковий і за повну відсутність повідомлення, і за прострочення. Але ТЦК може врахувати, що ви виправились, і не штрафувати. Це вже людський фактор. Але юридично — різниці немає.

Що робити, якщо забули повідомити про керівника? Подайте, але гарантії, що не буде штрафу — немає. Якщо ж забули повідомити про особу, відповідальну за військовий облік — тут раджу інше. Наприклад, ви призначили таку особу у 2024 році, але не повідомили. І згадали про це зараз. У цьому випадку краще ще раз призначити цю саму особу новим наказом. Таким чином, оновиться дата, і ви зможете у межах семи днів після нового наказу подати повідомлення.

А якщо ТЦК спитає: «Хто вів облік до цього?» — тут можна трохи «обіграти» ситуацію. Пригадуємо: Порядок №1487 набрав чинності 5 січня 2023 року. Але ж військовий облік існував і до того — у 2022, у 2021 році. Можна сказати, що раніше облік вела інша особа, в якої в посадовій інструкції це було прописано. А вже зараз, з 2023 року, вперше офіційно призначили відповідальну особу — тому саме зараз і подали повідомлення. Це така маленька юридична хитрість, яка може допомогти.

Можете скористатися і призначити відповідальну особу зараз, і подати повідомлення. Як я вже казала, якщо подати пізніше — гарантії того, що не буде застосований штраф, у нас з вами немає. Тут лише сподівання на розуміння з боку ТЦК. Дійсно, буває часто, що бачать: раніше облік не вели, щось не зробили, але зараз усе оформлено належним чином, все зроблено правильно, всі документи є — і тоді штраф не накладають.

Є ще один момент. Знову ж таки, будемо говорити окремо про відповідальність. Розмір штрафу і можливість його накладення залежать від того, чи передбачався цей штраф, який був строк його накладення і який саме розмір діяв у момент вчинення порушення. Але це буде окремий урок, і ми обов’язково згадаємо ці моменти щодо повідомлень.

Чи треба подавати разом із повідомленням сам наказ про призначення, звільнення або увільнення? Такого обов’язку немає. Дані наказу ви зазначаєте у повідомленні — дату і номер наказу. Але сам документ подавати до ТЦК не потрібно.

Чи можна в одному повідомленні зазначити кілька подій? Можна. Ви вже бачили приклад, як це було зроблено (див. презентацію ): звільнення одного директора і призначення іншого — все в одному повідомленні.

Чи може відповідальна особа за ведення військового обліку підписувати такі повідомлення кожного разу? Так, може. Для цього не обов’язково, щоб підписував директор. Якщо відповідальній особі делеговані такі обов’язки — наприклад, є наказ або відповідний пункт у посадових обов’язках — то вона цілком може підписувати повідомлення за додатком №1. Наприклад, відповідальна особа є, вона не змінювалась, директор змінився — якщо в неї є на це повноваження, вона підписує таке повідомлення.

Ще раз нагадаю: відповідальність за невчасне подання або взагалі неподання повідомлення — це ст. 210¹ Кодексу України про адміністративні правопорушення. Там передбачені штрафи. І ми ще окремо виділимо кілька уроків, щоб розглянути всі питання щодо відповідальності та штрафів.

Дякую. Зустрінемось на наступних уроках.