Зміни у військовому обліку & Перевірки ТЦК разом із ДПС та Держпрацею в умовах (не)мораторію: як підготуватися за додатком 31 та уникнути штрафів

Додаткові матеріали

Презентація

Розмежування ознак цивільно-правових та трудових відносин: постанова КАС ВС від 11.01.2022 у справі №280/5370/19 

Розмежування ознак цивільно-правових та трудових відносин: постанова КАС ВС від 09.06.2021 у справі №420/2174/19 

Роз’яснення Держпраці від 04.09.2024 щодо ознак трудових відносин

Текстове розшифрування відео

Друзі, вітаю на нашому чудовому курсі! Ми будемо готуватися разом до перевірок ТЦК. Готуватися будемо безпосередньо за додатком 31. Мінімум теорії, максимум практики. Прямо будемо йти по пунктах, по яких перевіряють. Це може бути або ТЦК, або комісія, як правило. І ось по цих пунктах ми будемо детально проходити, обговорюючи, який документ нам потрібен, як реагувати на прохання ТЦК. Все це буде стосуватися цього додатка. Але ми не можемо не познайомити вас зі змінами, які відбулися.

Тому, поки записуються наші уроки курсу, ми вже пропонуємо ознайомитися зі змінами, які сталися. Це зміни, які набрали чинності наприкінці липня, в другій половині місяця. Ми хочемо запропонувати огляд цих змін, щоб ви могли підготуватися до прослуховування курсу. Знаючи, що змінились, ви вже будете готові до майбутніх перевірок та звірок з ТЦК за новими вимогами постанови Кабміну.

Що ж у нас відбулося? Зміни стосуються Порядку №1487. Одні зміни відбулися 16 липня, інші — 30 липня. І всі ці зміни стосуються Порядку №1487. Ось зараз ми поговоримо про них. Перше, що варто зазначити, це те, що дозволили Держпраці та ДПС перевіряти стан організації ведення військового обліку разом з ТЦК, а також іншими членами комісії. Тобто тепер в комісії можуть бути і представники Держпраці, і податківці. Зараз розглянемо, що це означає, чому так і навіщо це потрібно.

Відразу скажу, що не факт, що фізично до вас на перевірку приїдуть і Держпраці, і ДПС. Я не думаю, що вони будуть безпосередньо їздити. Швидше за все, буде тільки ТЦК, а можливо, буде ще хтось із представників адміністрації, але ці органи можуть бути присутніми в складі комісії.

Давайте подумаємо, навіщо ці органи додаються до перевірок. Для цього нам треба зрозуміти, що спільного є у Держпраці і ДПС. Що саме можуть перевіряти ці органи разом? Які питання вони можуть спільно вирішувати? Чому вони потрапили в комісію? Що можуть перевіряти? Це, перш за все, дотримання роботодавцем законодавства про укладення трудових договорів, наявність оформлених трудових відносин, а також правильність оформлення працівників. Тобто все, що стосується трудових відносин, вони, швидше за все, шукатимуть неоформлені або приховані трудові відносини. Також можуть перевіряти доплати, якщо це стосується ДПС, але основною метою буде перевірка трудових відносин.

Чому я так вважаю? Ми спілкувалися з представниками ТЦК, і я вже розповідала про це на лекціях. Можливо, ви вже чули цю історію, але ще раз поясню, щоб було зрозуміло. ТЦК скаржиться на те, що вони направляють розпорядження на підприємства щодо виклику певних працівників, а натомість отримують листи, в яких зазначено, що цей працівник був звільнений, ось вам наказ про звільнення. І це не поодинокі випадки — таке трапляється дуже часто. ТЦК добре розуміє, що коли надходить розпорядження, працівник не йде або відмовляється йти, і його звільняють буквально вчорашнім числом. Це почалося ще на початку 2023 року, коли почався процес ведення військового обліку. Багато підприємств звільняли працівників ще на самому початку 2023 року, щоб уникнути обліку в ТЦК. Часто для цього відкривали ФОПи, і пропонували працівникам, що є військовозобов'язаними або резервістами, перейти на ФОП, щоб не проходити облік у ТЦК.

Таким чином, багато працівників ставали ФОПами або укладали цивільно-правові договори замість трудових. Бізнес продовжує працювати, виробництво є, зрозуміло, що без чоловіків бізнес не може існувати, але в штаті немає працівників. Є лише ФОПи або цивільно-правові договори. І ось ТЦК, зрозуміло, чому звільняються ці працівники-чоловіки, але вони не можуть виявити приховані трудові відносини, оскільки у ТЦК немає достатньо інструментів для цього.

Приховані трудові відносини — це коли людина працює без трудового договору, укладаючи цивільно-правовий договір або договір з ФОПом, але фактично це є трудові відносини. І я вважаю, що саме для виявлення таких прихованих трудових відносин до складу комісії і додали Держпраці та ДПС. Ці органи можуть робити запити, а також перевіряти трудові відносини.

Що це означає для вас? Якщо раніше у вас було багато працівників, а зараз їх стало значно менше, і ви використовуєте ФОПи або цивільно-правові договори, то це буде предметом перевірки. Держпраці та ДПС можуть запитати ці договори, перевірити їх і встановити, чи не є це прихованими трудовими відносинами. Поспілкуюся з ТЦК, скажуть йому: «Ви знаєте, ми бачимо ознаки трудових відносин. Це ніякі не цивільно-правові, є ознаки трудових відносин». Відповідно, працівники, хоч і з прихованими трудовими відносинами. І ось ТЦК разом з Держпраці, з ДПС, з представниками держадміністрації в складі комісії приймають рішення, що це порушення. Які саме порушення? Якщо це фактично працівники, про яких потрібно було повідомляти про прийняття на роботу, звільнення чи зміну облікових даних. Їх треба було вносити до списків, в облікову відомість оперативного обліку. Якщо прийшло розпорядження по цих працівниках від ТЦК, треба було виконувати його, а не писати, що вони звільнені. Тобто вся ця прихованість трудових відносин, вона може бути причиною того, що ці відносини визнаються трудовими. Відповідно, не було ведено військовий облік по цим працівникам. І ось вам підстава для штрафу. Це я вже трошки перебільшила ситуацію для розуміння. Але схоже на те, що будуть намагатися виявити такі порушення.

Що нам потрібно зробити? Я навела ознаки прихованих трудових відносин. Не буду зачитувати все, бо в нас не так багато часу, але ви можете подивитися (див. презентацію), які ознаки є. Перше і головне — чим відрізняються трудові від цивільно-правових (господарських) відносин? За трудовими договорами ви платите за процес роботи, а за цивільно-правовим договором ви платите за результат роботи. От якщо у вас людина погано працює, ви все одно зобов'язані платити їй зарплату, тобто за процес роботи. Але якщо не виконав виконавець, наприклад, за цивільно-правовим договором ФОП, не зробив вам роботу, не надав консультацію, не зробив документ, не поставив вікна, не налагодив щось, що робить для вас ФОП (поставив програмне забезпечення, відремонтував щось), то ви йому не платите, тому що оплачується результат роботи. А ось у трудових відносинах оплачується все ж таки процес роботи. І ось подивіться на ці ознаки. Вони є на двох слайдах (див. презентацію). Ознаки прихованих трудових відносин. Вони взяті з судової практики. Судді звертають увагу на ці моменти. Причому важливо, що кожна з цих ознак сама по собі не є доказом прихованих трудових відносин, але якщо їх кілька разом, це може свідчити про приховані трудові відносини. Головне, на що потрібно звертати увагу — ви повинні платити за результат роботи. Цей результат треба якось виміряти. У вас повинен бути акт виконаних робіт або звіт, який це фіксує. Якщо ви платите за цивільно-правовими договорами, наприклад, ФОПам, не платіть у ті ж дати, коли виплачується зарплата (двічі на місяць). Це не є порушенням, але це дуже схоже на те, що ви вважаєте ці відносини цивільно-правовими, а насправді у вас трудові відносини, хоч ви їх і приховуєте.

Я даю вам поради: попрацюйте з цими моментами, перевірте свої договори, щоб вони не виглядали як трудові. Пройдіться по пунктах (див. презентацію), щоб правильно сформулювати умови договорів і перевірити їх відповідність вимогам. Особливу увагу зверніть на колишніх працівників, які були працівниками, а потім стали у вас, наприклад, ФОПами. Пройдіться по цих договорах, щоб там не було порушень. Це особливо стосується тих, хто працював у вас раніше за трудовим договором, а тепер працює за цивільно-правовим. Пройдіться по цих договорах, щоб уникнути можливих порушень і штрафів.

Також зверніть увагу на професії та посади, де за цивільно-правовими договорами працювати не можна. Наприклад, офіціант не може працювати за цивільно-правовим договором, якщо працює довше одного разу. Окремий випадок — це коли ви наймаєте офіціанта або прибиральницю на кілька днів, наприклад, на банкет або акцію. Тоді ви можете це вважати разовою роботою, але якщо офіціант працює у вас постійно, щодня обслуговує столики або працівник в офісі, він не може працювати за цивільно-правовим договором. Потрібно бути обережним із такими договорами.

Не намагайтеся грати з такими цивільно-правовими договорами. Зараз ваша мета — зрозуміти, що оплата працівників повинна відповідати посадовим інструкціям, доплатам, а також мати чітке обґрунтування. Якщо у вас немає доплати, подумайте, чому це так. Якщо є — поясніть, чому вона нараховується.

Особливо уважно перевірте договори з тими працівниками, які були у вас в штаті, а потім стали ФОПами. Пройдіться по цим договорам, щоб там не було порушень.

Дякую, друзі. Це був перший бонусний урок. У нас ще є два. Поки ви чекаєте основні уроки курсу, ви можете попрацювати з бонусними уроками, подумати, написати свої коментарі та питання. Ми обов'язково проговоримо всі спірні моменти. Дякую за увагу!