Які інструктажі проводимо з працівниками

Питання пов’язане з інструктажем. Таке класичне питання: «Ой, до нас прийшла людина, а можна вже в один журнал? А можна в один зошит? І вступний, і пожежку, і ознайомлення з колдоговором, і з правилами ТР…». Ні! Зараз почнемо розбиратися.

***

Типове положення №15 нам виділяє скільки інструктажів? Раз, два, три, чотири. Нам виділяє взагалі п’ять інструктажів. Так ось, вступний інструктаж, він проводиться коли я тільки но ще не приступив до свого робочого місця. Він проводиться за пунктом 6.3 Типового положення №15. І увага, журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, це окремий журнал, там де буде виключно вступний інструктаж. Все. Там жодних інших інструктажів не буде. І, Крім того, запис про проведення інструктажу, крім того, що він іде в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань з охорони праці. Типове положення №15 вимагає, щоб воно ще пройшло в наказі про прийняття працівника на роботу. Ну такі вимоги у Типовому положенні №15.

Первинний, повторний, позаплановий, цільовий.. Так? Ну якщо вступний, умовно кажучи, проводиться сьогодні перед початком роботи через те, що у мене завтра перший робочий день. Це вступний. В кабінеті охорони праці, з інженером. То на первинний я вже піду безпосередньо на своє робоче місце. Тому що є і вступний, є і первинний. Це різні фішки. А от вже первинний, повторний, позаплановий, цільовий і ви бачите пункти по яких вони проводяться, і всі умови по яких вони проводяться. Це вже журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці. Це вже взагалі в окремому журналі.

Підстави для звільнення від повторного інструктажу

Перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу затверджується роботодавцем. Тобто якщо ви не хочете, щоб у вас був повторний інструктаж, тобто достатньо вступного і первинного. Щоб повторного не було затвердіть собі перелік професій (посад) працівників, які звільняються від повторного інструктажу. До цього переліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов’язана з безпосереднім обслуговуванням об’єктів, машин, механізмів, устаткування, застосування приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо. Ну давайте для всіх, як їх ще називали радянським словом «ИТРщики», можете для всіх «ИТРівців», інженерно-технічних працівників, «ИТПівців», якщо українською. Ну я ще звик до того, там з початку 90-х були ці ИТПівців, як їх ще за радянських часів називали. Можете, будь ласка, їх всіх звільнити від повторного інструктажу. Для них буде достатньо вступного і первинного.

Дистанційний інструктаж

Деталі дистанційного інструктажу. Так, воно у нас міститься у ст. 29 КЗпП, що при укладанні трудового договору про дистанційну роботу роботодавець у разі потреби надає працівникові необхідні для виконання роботи обладнання та засоби, а також рекомендації щодо роботи з ними. Інформування може здійснюватися у формі дистанційного інструктажу, або шляхом проведення навчання безпечним методам роботи на конкретному технічному засобі. Крім того, та сама ст. 153 зазначає, що при укладанні трудового договору про дистанційну роботу на роботодавця покладається обов’язок систематичного проведення інструктажу (навчання) працівників з питань охорони праці в межах використання таким працівником обладнання та засобів, рекомендованих або наданих роботодавцем. І такий інструктаж (навчання) може проводитися дистанційно, з використанням сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, зокрема шляхом відео зв’язку. У такому разі підтвердженням проведення інструктажу (навчання) вважається факт обміну відповідними електронними документами між роботодавцем та працівником. Значить наголошую, це стосується виключно дистанційних працівників. Всіх інших це не стосується. Тому що дистанційний інструктаж в КЗпП згаданий виключно щодо дистанційних працівників.

Далі. Що нам при цьому роз’яснювало Держпраці? Що інструктаж і перевірку знань можна провести дистанційно (за допомогою сервісів відеоконференцій). І для отримання підтвердження про ознайомлення можна використати електронний цифровий підпис (за наявності). Ну вибачте, зараз «Дія» є у всіх і банківські картки є у всіх. Якщо у вас є банківська картка, навіть ось от тут можна сформувати собі електронний підпис, це зараз дуже просто робиться, в «Дія», де завгодно. Тому зараз сказати, що у працівника немає підпису... Мені не треба в податкову звертатися чи мені не треба там в M.E.Doc звертатися, чи кудись ще звертатися, щоб мені відкрили підпис. Якщо в мене є банківська картка, якщо у мене є смартфон, ну навіть якщо у мене смартфона немає, але у мене все одно є банківська картка, вважайте що електронний підпис у вас у будь-якому разі буде. Тому що ви всі у банках про ідентифіковані як конкретні особи з прізвищем, ім’ям, по батькові, з ідентифікаційним кодом. Тому зараз мені казати «у нас підпису немає»… Підпис зараз робиться за пару секунд. Електронний цифровий підпис робиться за пару секунд. Так ось. Але при цьому у нас у 2021 році, наприкінці того року, з’явився такий дуже чудовий документ – Порядок №839-21. І цей Порядок є обов’язковим для всіх роботодавців за умови прийняття ними рішення щодо впровадження, увага, електронного документообігу, створення і використання якого передбачено нормативно-правовими актами з охорони праці шляхом видання відповідного наказу або розпорядження. Ну, умовно кажучи, у вас дистанційні працівники, яких ви взагалі в очі й не бачили ніколи. Бо може ж бути інша ситуація, що дистанційний працівник періодично приходить в офіс. Якщо він періодично приходить в офіс, то ми інструктаж проведемо там, нам не треба дистанційний інструктаж. А якщо він в мене документи надіслав, якщо я його оформив дистанційно взагалі, бо він перебуває в іншій країні, але він у мене дистанційно працює, ми один одного ніколи не побачимо, як від початку, так і до кінця, то дійсно ми собі вже будемо думати про запровадження електронного документообігу. Але знову ж таки, якщо я йому ноутбук дав або якщо там щось рекомендував використати. Якщо я нічого цього не передбачив, то відповідно в мене і жодних таких дистанційних інструктажів і не буде. Організація електронного документообігу документів, ведення яких передбачено нормативно-правовими актами з охорони праці, здійснюється з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг». А що це означає? Що накладанням електронного підпису закінчується створення електронного документа. І одночасно з тим, як ви прийняли рішення запровадити електронний документообіг з охорони праці, роботодавець зобов’язаний затвердити перелік документів, ведення яких передбачається в електронній формі. Ну може там журнал інструктажу дистанційних працівників, умовно кажучи. Порядок створення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, оброблення, використання та знищення документів, зазначених у Переліку.

Традиційний» інструктаж

З дистанційними зрозуміло. Так і то, якщо я йому щось рекомендував або якщо я йому щось надав, я маю проінструктувати як його використовувати. Тепер всі інші, не дистанційні. По не дистанційних ми відкриваємо Типове положення №15, яке каже: навчання з питань охорони праці може проводитися як традиційними методами, та і з використанням сучасних видів навчання – дистанційного. Умовно кажучи, у мене закінчується «корочка» і я не хочу приїжджати проходити навчання офлайн, я собі вирішив онлайн провести навчання з охорони праці. Я його дійсно проводжу навчання дистанційно. Тестування, залік або іспит можуть проводитися в формі дистанційної перевірки знань. Але якщо працівник не працює дистанційно, то це означає, що ні ст. 29, ні ст. 153 на нього не розповсюджується, а Типове положення №15, воно не передбачає взагалі дистанційне проведення інструктажів. Тому кожен роботодавець з урахуванням воєнного стану вже може внести зміни до умов виробничої діяльності. І якщо в мене, умовно кажучи, немає дистанційних працівників і їх на сьогоднішній момент, скажімо так, через певні причини немає, то вони ж в мене не працюють. То звісно про який періодичний чи повторний інструктаж може іти мова. І рішення про перенесення або проведення інструктажів приймає роботодавець. Переносити інструктажі з охорони праці доцільно для працівників, функціональні обов’язки яких не пов’язані з забезпеченням безаварійної роботи об’єктів підвищеної небезпеки або з використанням робіт підвищеної небезпеки. Тобто в ситуації зі звичайними працівниками у нас навіть такого поняття як дистанційний інструктаж немає. Ти маєш прийти, розписатися ще у відповідно журналі. Якщо він у тебе дійсно повторний, може позаплановий, може якийсь цільовий. А якщо і цього немає, то все, в мене достатньо вступний і первинний.