ВЛК обмежено придатних: хто повинен ініціювати, кому (не)потрібно проходити, коли можуть оштрафувати

До 4 лютого особи зі статусом обмежено придатних підлягають повторному медичному огляду. Норма прописана неоднозначно, тому виникає багато питань і суперечностей. Хтось стверджує, що всі обмежено придатні повинні пройти огляд, інші ж наголошують, що це обов’язково лише за наявності направлення від територіального центру комплектування (ТЦК). Спробуємо розібратися в цьому питанні, спираючись на законодавство, офіційні коментарі та юридичну практику

 

Що говорить Закон?

Згідно із п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.03.2024 № 3621-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» особи зі статусом обмежено придатних підлягають повторному медичному огляду. Зверніть увагу на формулювання: не «зобов’язані з’явитися» і навіть не «зобов’язані пройти», а саме «підлягають медичному огляду». Тобто, про автоматичну необхідність самостійно з’являтися до ТЦК тут не йдеться.

Цікаво, що і в Правилах військового обліку (додаток 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487) також вказано, що військовозобов’язаний повинен прибувати для проходження медичного огляду за викликом ТЦК у строки, зазначені у відповідних документах.

Крім того, Правилами військового обліку також визначено, що військовозобов’язані повинні проходити, зокрема, медичний огляд згідно з рішеннями комісій з питань взяття на військовий облік, направлення для проходження військово-лікарських комісій районних (міських) ТЦК.

Отже, за Законом № 3621 ТЦК повинен викликати, визначити строк для проходження ВЛК і направити на медогляд. Таким чином, юридично обов’язок проходження ВЛК виникає лише після отримання направлення від ТЦК.

 

Позиція офіційних установ

Так, Дніпровська РДА Дніпропетровської області на питання: «Чи зобов’язаний обмежено придатний проявляти ініціативу щодо повторного проходження ВЛК?», – відповідає:

Ця норма створює обов’язок для військовозобов’язаного — пройти ВЛК, для ТЦК та СП — направити на ВЛК та для комісії ВЛК — провести медогляд.

Більше того, фахівці зазначають, що притягнути до відповідальності обмежено придатних зможуть виключно у випадках, коли ТЦК та СП направляв військовозобов’язаного на ВЛК, а останній таку вимогу проігнорував.

Зауважимо, що такої позиції дотримується і більшість юристів-практиків. Але є ложка дьогтю…

 

Відповідь Міноборони

Не всі ТЦК поділяють вище згадану думку, тому ми звернулися із запитом до Міноборони.

Запит щодо ініціативи обмежено придатних у проходженні ВЛК Міністерство оборони переадресувало до ТЦК. Відповідь лаконічна:

Для направлення на повторне ВЛК слід з’явитися до ТЦК.

Втім, у відповіді не уточнюється: йдеться лише про обов’язок з’явитися після виклику чи треба проявляти власну ініціативу.

 

Штрафи за ігнорування направлення на ВЛК

У разі ігнорування направлення на ВЛК військовозобов’язаного можуть притягнути до адміністративної відповідальності: штраф становить від 17 000 грн до 25 500 грн.

Штраф накладатиме ТЦК. Але постанову про штраф можна оскаржити в суді.

До речі, юридична практика показує, що випадки успішного оскарження штрафів досить поширені. Проте, як складеться ситуація з непроходженням ВЛК обмежено придатними, якщо не було направлення від ТЦК, стане відомо лише після 4 лютого.

 

Висновки:

1. Проходження ВЛК є обов’язковим для обмежено придатних за наявності направлення від ТЦК.

2. Без направлення ТЦК штрафні санкції застосовуватися не повинні.

3. Якщо ви отримали повістку — виконайте свій обов’язок, щоб уникнути штрафів чи інших наслідків.

4. У разі накладення штрафу його можна оскаржити в суді.

Маєте професійні питання за темами відео?

Отримайте вичерпні відповіді та роз’яснення експертів Кадрової Платформи №1 у сервісі «Консультації».