ВЛК для бронювання: чи може ОВА вимагати медогляд працівників для надання критичності

Окремі обласні військові адміністрації вимагають, щоб працівники пройшли військово-лікарську комісію (ВЛК), інакше підприємству не погодять критичність. Чи законна така вимога? Чи можна забронювати працівника, якщо з дня останнього медогляду минуло понад рік?

 

Чи потрібна ВЛК для отримання критичності та бронювання

За останній тиждень отримали від колег і клієнтів повідомлення про листи обласних військових адміністрацій (ОВА) з вимогою забезпечити проходження ВЛК працівниками. У листах зазначено, що без актуальних висновків ВЛК документи на критичність не розглядатимуть.

Одразу скажу: постанова КМУ від 23.10.2026 № 1328 «Деякі питання організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час», яка набрала чинності 27 жовтня, такої вимоги не запровадила. Не було її й у попередній редакції постанови КМУ від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова № 76).

Обов’язкового проходження ВЛК працівниками серед загальних критеріїв критичності немає (п. 2 Критеріїв та порядку, затверджених Постановою № 76). Так само наявність чинної постанови ВЛК не є обов’язковою умовою для бронювання працівника.

Абзац 5 п. 69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 (далі – Порядок № 560), окремо визначає, що для надання відстрочки у зв’язку з бронюванням військовозобов’язаного не направляють на ВЛК.

Ба більше, під час оформлення бронювання через портал «Дія» актуальність висновку ВЛК не перевіряють як окрему умову бронювання (п. 29 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого Постановою № 76).

 

Як діяти, якщо ОВА вимагає висновки ВЛК

То звідки беруться такі вимоги? На думку автора, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) спільно з окремими військовими адміністраціями намагаються забезпечити проходження ВЛК якомога більшою кількістю військовозобов’язаних.

Але бажання державних органів забезпечити проходження ВЛК не означає, що вони можуть встановлювати додаткові умови бронювання, яких немає в законодавстві.

Підприємство може попросити ОВА вказати нормативну підставу такої вимоги, а в разі відмови у наданні статусу критично важливого – оскаржити рішення. З юридичного погляду це цілком обґрунтований шлях.

Але ми чудово розуміємо реальну ситуацію. Підприємствам потрібна критичність, щоб зберегти працівників і продовжувати працювати. І більшість роботодавців готові виконати навіть ті вимоги, які законодавством не передбачені, аби лише отримати можливість бронювати людей. Тому кожному підприємству доведеться самостійно вирішувати, як діяти.

 

Чи потрібно повторно проходити ВЛК через рік

Постанова ВЛК районного чи міського ТЦК та СП про придатність військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації або воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Це передбачає п. 3.8 гл. 3 розд. II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі – Положення № 402).

Але це зовсім не означає, що через рік військовозобов’язаний автоматично стає порушником і повинен терміново йти до ТЦК та СП на повторну ВЛК. Осіб, у яких закінчився строк дії постанови про придатність, направляють на медогляд. За загальним правилом направлення видають за рішенням керівника районного (міського) ТЦК та СП (абз. 2 п. 69, п. 74 Порядку № 560).

Якщо працівник не отримував відповідного направлення, не ухилявся від медогляду й не мав окремого обов’язку його пройти, то лише через те, що минув рік після попередньої ВЛК, порушником він не стає.

 

Хто мав самостійно звернутися за направленням на ВЛК

Окремий обов’язок мали громадяни віком від 25 до 60 років, яких до 4 травня 2024 року визнали обмежено придатними до військової служби. Вони мали самостійно звернутися за направленням і до 5 червня 2025 року пройти повторний медогляд. Виняток – особи з інвалідністю. Таку вимогу встановив п. 2 розд. II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» від 21.03.2024 № 3621-IX.

Тут важливо розрізняти два висновки ВЛК. «Обмежено придатний» – це старий статус, який скасували. А от придатність до служби у військових частинах забезпечення – це чинний висновок ВЛК (пп. «а» п. 20.3 гл. 20 розд. II Положення № 402). Сам по собі такий висновок не означає, що людина належала до колишньої категорії обмежено придатних.

 

Висновки

1. Сам факт, що після ВЛК минуло понад рік, не свідчить про порушення, якщо працівник не отримував направлення на повторний огляд і не мав окремого законодавчого обов’язку його пройти.
2. Відсутність актуального висновку ВЛК сама по собі не є перешкодою для отримання підприємством критичності чи бронювання такого працівника.

Маєте професійні питання за темами відео?

Отримайте вичерпні відповіді та роз’яснення експертів Кадрової Платформи №1 у сервісі «Консультації».