Критичність для бронювання: як отримати та підтвердити статус
(модуль 3 із 4)

Додаткові матеріали

Презентація

Довідник. Галузеві критерії, які застосовуються для визначення «критичності»

Довідник. Критерії для визначення підприємства критично важливим

Довідник. Перелік критично важливих підприємств для цілей бронювання

---

Текстове розшифрування відео

Друзі, всіх вітаю!

Ми з вами на третьому модулі, і це перший урок, у якому будемо говорити про вибір критеріїв для визначення критично важливого підприємства.

Ми розглянемо галузеві критерії:

• Які вони бувають?

• Де їх знайти?

• Як зрозуміти, чи ваше підприємство відповідає цим критеріям?

• Як визначити, до якого міністерства чи органу краще звертатися?

Отже, зробимо невеличку підводку.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», працівники критично важливих підприємств можуть бути заброньовані.

Критично важливими можуть бути підприємства, установи та організації, які:

• Виконують функції, необхідні для життєдіяльності населення та економіки.

• Постачають товари, роботи, послуги для ЗСУ та інших військових формувань в особливий період.

Критерії та порядок, за якими визначаються критично важливі підприємства, затверджені постановою Кабміну від 27.01.2023 №76.

Цей документ – основний у сфері бронювання працівників під час воєнного стану. Постанова передбачає два ключові документи:

1️. Порядок бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану.

2️. Критерії та порядок визначення критично важливих підприємств в особливий період.

Сьогодні ми зосередимося саме на критеріях критичності, які затверджуються центральними органами виконавчої влади – тобто міністерствами. Це так звані галузеві критерії критичності.

Загалом в нас вісім критеріїв.

Перших три – це фінансові показники:

1. Сума сплачених податків – більше ніж 1,5 млн євро за звітний рік.

2. Надходження в іноземній валюті (крім кредитів і позик) – більше ніж 32 млн євро.

3. Підприємство, установа, організація має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку Кабміну (постанова від 04.03.2015 №83).

Четвертий критерій – це галузеві та регіональні показники:

4. Підприємство має важливе значення для національної економіки або забезпечує потреби територіальної громади.

На цьому критерії ми сьогодні зупинимось детальніше, бо саме він є ключовим для галузевих критеріїв.

Ще три критерії – загальні:

5. Відсутність заборгованості по податках та ЄСВ.

6. Розмір середньої зарплати (відповідно до вимог).

7. Наявність статусу резидента Дія.City.

Постачання електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку.

Сьогодні ми говоримо конкретно про галузеві критерії критичності. На наступному уроці будемо розглядати регіональні критерії.

Галузеві критерії – це поняття, яке використовується для критеріїв, затверджених центральними органами виконавчої влади та іншими державними органами. Тобто це критерії, які затверджують:

• Міністерства;

• Адміністрації;

• Державні агентства;

• Управління і так далі.

Перелік галузевих критеріїв для бронювання, які вже затверджені і якими можна користуватися, можна побачити у презентації або за посиланням https://kadroland.com/events/1769/4348 

Як ви бачите, дуже багато різних органів – це і Адміністрація Держспецзв’язку, і Державна служба статистики, і Держкіно, і інші.

• Деякі з цих критеріїв вже офіційно опубліковані,

• Деякі – поки що існують у формі наказів.

Так само кожне міністерство – як центральний орган виконавчої влади, затверджує свої галузеві критерії, які визначають критично важливі підприємства у тій чи іншій сфері економіки.

Тобто у нас є критерії:

• Міністерства економіки;

• Міненергетики;

• Міністерства охорони здоров’я;

• Мінагрополітики;

• Міністерства соціальної політики;

• Мінстратегпрому і так далі.

Кожне міністерство, враховуючи сферу свого регулювання, затверджує критерії, за якими можна отримати статус критичного підприємства у відповідній галузі.

Наприклад, наказ Мінекономіки щодо визначення підприємств критично важливими для галузі національної економіки.

Як ви можете бачити, йде вступна частина наказу, а потім перший пункт:
«Затвердити критерії визначення підприємств, установ, організацій, які мають важливе значення для галузі національної економіки» – і далі вже ці критерії додаються.

Тобто Мінекономіки, виходячи зі сфери своєї діяльності, з того, що регулює, затвердило критерії, за якими підприємства можуть отримати статус критично важливих.

Наприклад, в Мінекономіки є критерій по середній заробітній платі на підприємстві, яка має бути вищою ніж два чи три коефіцієнти від середнього рівня.

Також серед критеріїв:

• Здійснення діяльності на території різних адміністративно-територіальних одиниць України;

• Певні галузеві показники, які визначені для підприємств сфери економіки.

Другий приклад – це наказ Мінагрополітики про затвердження критеріїв для визначення підприємств, установ, організацій, які мають важливе значення для національної економіки.

Тут уже інша галузь – це сільське господарство.

Мінагрополітики, як центральний орган виконавчої влади, затвердило, оприлюднило, зареєструвало свої критерії, за якими визначаються критично важливі підприємства, які працюють у сфері сільського господарства.

Сюди входять:

• Сільськогосподарські виробники.

• Підприємства, які займаються обробкою землі, вирощуванням сільськогосподарських культур, тваринництвом.

• Компанії, що займаються переробкою сільськогосподарської продукції.

• Певні КВЕДи, які належать до агропромисловості.

Тобто сільгоспвиробники, агрокомпанії можуть отримати критичність саме за критеріями Мінагрополітики.

А от, наприклад, оптові продажі, товаровиробники – вони вже підпадають під критерії Мінекономіки, тому що це їхня сфера регулювання.

Третій приклад – це наказ Мінцифри.

Тут уже йдеться про критерії, які стосуються IT-компаній та підприємств сфери інформаційних технологій.

На сьогодні ці критерії вже зареєстровані, оприлюднені і діють. Відповідно до цього наказу, підприємства, які працюють в ІТ-секторі, можуть отримати статус критично важливих. Щоб зрозуміти, чи можна отримати статус критично важливого підприємства, треба визначити сферу своєї діяльності.

Отже, спочатку потрібно з’ясувати, до якої сфери належить ваше підприємство.

• Ви товаровиробник?

• Займаєтесь оптовими продажами?

• Реалізуєте лікарські засоби чи медичні вироби?

• Здійснюєте обробку земель, вирощуєте сільськогосподарські культури?

• Маєте іншу спеціалізацію, яка підпадає під певне міністерство?

Після цього ви можете звернутися до критеріїв критичності відповідного міністерства чи державного органу, який регулює вашу діяльність, проаналізувати та визначити, чи відповідає ваше підприємство хоча б одному чи кільком з них.

Якщо ви відповідаєте галузевим критеріям, залишається перевірити ще два загальні показники: 

• Рівень середньої заробітної плати;

• Відсутність заборгованості зі сплати податків та ЄСВ.

І вже після цього можна звертатися за отриманням статусу критично важливого підприємства.