Норматив 4% та цільовий внесок: новий Порядок розрахунку середньомісячної ЗП

Кабмін затвердив Порядок обчислення середньомісячної зарплати для сплати цільового внеску. Які правила на нюанси його розрахунку? Розбираємо у нашому відео та статті.

 

Як працює норматив 4% працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році

З 1 січня 2026 року запрацювали нові правила виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю.

Нагадуємо, що для роботодавців із середньообліковою кількістю штатних працівників:

• від 8 до 25 працівників за квартал, норматив складатиме одне робоче місце для особи з інвалідністю;
• понад 25 працівників за квартал – 4% середньооблікової чисельності штатних працівників за квартал;
• для закладів охорони здоров'я, реабілітаційних центрів, організацій, що займаються навчанням чи доглядом за особами з інвалідністю – 2% середньооблікової чисельності штатних працівників за квартал.

Якщо у роботодавця середньооблікова кількість штатних працівників за квартал склала 7 працівників і менше – норматив виконувати не потрібно.

Важливо! З 1 січня 2026 року виконання нормативу контролюється щоквартально, а у разі невиконання нормативу потрібно сплатити цільовий внесок.

 

Як розраховується цільовий внесок за невиконання нормативу

Розмір внеску обраховується платником самостійно за такою формулою:

В = ЗП_сер х 40% х П х Н х 50%

де

В – розмір внеску за квартал;

ЗП_сер – середньомісячна зарплата у відповідному календарному кварталі, розрахована на одного працівника;

40% – сталий відсоток від середнього заробітку визначений законом;

П – кількість місяців у кварталі за який виконувався норматив;

Н – різниця між встановленим нормативом і середньообліковою кількістю штатних працівників – осіб з інвалідністю за квартал, з урахуванням вимог щодо розміру оплати праці;

50% – встановлений показник для зменшення розміру цільового внеску на період воєнного стану та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано.

Розмір внеску розраховується з показників кварталу, за який він сплачується.

Отже, далі для розрахунку внеску потрібно знайти середньомісячну зарплату на одного працівника.

 

 

Який порядок обчислення середньомісячної зарплати затвердив Кабмін

Кабмін постановою від 25.02.2026 № 268 затвердив Порядок обчислення середньомісячної заробітної плати для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Ця постанова №268 набирає чинності з дати її опублікування, але застосовується з 1 січня 2026 року. Швиденько пройдемося про основних її моментах.

По-перше, дія Порядку поширюється на роботодавців, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу в календарному кварталі становить 8 і більше працівників, але норматив вони не виконали.

Цільовий внесок не сплачують, а відповідно і дія Порядку №268 не поширюється на:

• роботодавців, у яких середня кількість штатних працівників за квартал менше ніж 8 працівників;
• тих, хто норматив виконав;
• дипломатичні та консульські установи іноземних держав.

По-друге, показник середньомісячної заробітної плати на одного працівника роботодавці визначають самостійно на підставі облікових документів для визначення кількісного складу працівників, бухгалтерських та інших первинних документів, відповідно до яких проводиться нарахування зарплати.

По-третє, розрахунковим періодом для обчислення середньомісячної зарплати (винагороди) для сплати внеску є календарний квартал, за який подається звітність і проводиться нарахування внеску.

По-четверте, прописані чіткі правила обчислення середньомісячної зарплати для внеску.

По-п’яте, Порядок №268 передбачає перелік виплат, які враховуються або не враховуються для обчислення середньомісячної зарплати, та прописує особливі правила визначення кількісних показників щодо працівників.

 

Як розрахувати середньомісячну зарплату

Формула розрахунку така:

ЗП_сер = ЗП_кварт : К_сер : П

де

ЗП_кварт – нарахована зарплата за календарний квартал;

К_сер – середня кількість працівників, які працюють на умовах трудового договору (контракту), договору про стажування, контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів, та яким нараховано заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) за відповідний календарний квартал;

П – кількість місяців у календарному кварталі, за які здійснено нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення).

Увага! До розрахунку не включають виплати за цивільно-правовими договорами.

 

Які виплати включаються та не включаються до розрахунку зарплати

Щоб правильно визначити середньомісячну зарплату, потрібно знати, які виплати включають до розрахунку. Пунктом 7 Порядку №268 передбачено, що до сукупного доходу будуть включати:

• основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що нарахована працівникам за трудовим договором або договором стажування;
• нараховане грошове забезпечення військовослужбовців, осіб, які мають спеціальні звання, осіб рядового і начальницького складу, в тому числі основні та додаткові види виплат таких осіб.

А у п. 8 Порядку №268 визначено перелік виплат, які не будуть враховувати. Це:

• винагорода, нарахована за договорами цивільно-правового характеру;
• допомога у зв’язку з вагітністю та пологами;
• лікарняні за рахунок роботодавця та ПФУ;
• зарплата працівників, праця яких відноситься до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці;
• зарплата та щомісячна допомога працівникам, призваним на військову службу, мобілізованим або направленим на базову військову службу;
• винагорода державних виконавців.

 

Як визначається середня кількість працівників для розрахунку внеску

Другий компонент формули – середня кількість працівників за квартал. Згідно з Порядком №268 цей показник обчислюють за формулою:

К_сер = СКШП + К_{сумісниківЕПЗ}

де

СКШП – середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за календарний квартал;

К_{сумісниківЕПЗ} – кількість зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості.

Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за календарний квартал (СКШП) визначається шляхом підсумовування середньооблікової кількості штатних працівників за кожен місяць кварталу та ділення отриманої суми на три. Але тут є особливості.

При визначенні СКШП не враховуватимуть (п. 10 Порядку №268):

• осіб, які виконують роботи (надають послуги) за ЦПД;
• працівників, які перебувають у відпустці по вагітності та пологах, у відпустці для догляду за дитиною (до 3, 6 або навіть 18 років);
• працівники, які перебувають у відпустці без збереження зарплати протягом повної тривалості звітного періоду;
• працівники, які направлені для проходження базової військової служби, призвані на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, зокрема шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби;
• працівників на важких, шкідливих роботах, з небезпечними умовами праці, перелік яких визначається відповідно до ст. 18² Законe України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (наразі цей порядок не затверджено).

Ще один показник – кількість зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості за відповідний календарний квартал (К_{сумісниківЕПЗ}). За такого підходу сумісники враховуються пропорційно оплаченому часу. Для його обчислення слід розділити загальну кількість людино-годин робочого часу (відпрацьованого та невідпрацьованого), за який була нарахована заробітна плата зовнішнім сумісникам, на табельний фонд робочого часу, визначений з урахуванням тривалості робочого тижня, встановленої роботодавцем згідно з законодавством або колективним договором. Під час обчислення кількості зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості не враховується час, відпрацьований ними понаднормово.

 

Приклад розрахунку середньомісячної зарплати та суми внеску

Приклад. В січні на підприємстві було 10 працівників за основним місцем роботи. З них один працівник мобілізований, один перебуває у відпустці без збереження зарплати весь квартал. В січні прийняли на роботу зовнішнього сумісника із зайнятістю 6 годин щодня, який відпрацював в січні 132 години, в лютому 120 годин, в березні 132.

В січні нарахована працівникам зарплата склала 120 тис. грн. В лютому – 130 тис. грн, в березні 135 тис. грн. Вся сума нарахованої зарплати 385 тис. грн буде включатись до розрахунку середньомісячної зарплати

Проводимо розрахунки:

1. Визначимо середньооблікову кількість штатних працівників. З 10 працівників за основним місцем роботи не враховуємо 1 мобілізованого працывника та 1 працівника, який весь квартал перебував у неоплачуваній відпустці. Тоді:

СКШП = (8 + 8 + 8) : 3 = 8 осіб

2. Знаходимо кількість зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості за квартал.

К_{сумісниківЕПЗ} = (132 + 120 + 132) : (176 + 160 + 176) = 384 : 512 = 0,75 ≈ 1 особа

Норму тривалості робочого часу ви легко можете обчислити за допомогою нового інструменту – Калькулятор норми тривалості робочого часу. Обов’язково спробуйте, це дуже легко

3. Розраховуємо показник середньої кількості працівників за квартал:

К_сер = 8 + 1 = 9 осіб

4. Розмір показника середньомісячної зарплати за квартал становитиме:

ЗП_сер = 385 000 грн : 9 : 3 = 14259,26 грн

5. Визначимо суму внеску, яку роботодавцю потрібно сплатити за результатам кварталу, якщо норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю не виконано:

В = 14259,26 грн х 40% х 3 х 1 х 50% = 8555,56 грн

 

Висновки

1. З 1 січня 2026 року діють нові правила працевлаштування осіб з інвалідністю, що передбачають щоквартальне виконання нормативу та сплату цільового внеску у разі його невиконання.
2. Розмір цільового внеску розраховується на основі середньомісячної заробітної плати, для обчислення якої Кабмін затвердив спеціальний Порядок №268. Цей Порядок чітко визначає, які виплати та категорії працівників враховуються або не враховуються при обчисленні середньомісячної зарплати та середньої кількості працівників.

 

Інструменти кадровика:

Калькулятор норми тривалості робочого часу

Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю 2026

 

Статті та консультації на тему:

Прийняти працівника з інвалідністю чи сплатити цільовий внесок: що «вигідніше» роботодавцю

Працевлаштування осіб з інвалідністю 2026: практичні поради для керівників бюджетних установ

Пропозиція працівнику з інвалідністю про встановлення неповного робочого часу

Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: готуємося до змін 2026 року

Новий Закон! Внесок для роботодавців за непрацевлаштування осіб з інвалідністю!

 

Маєте професійні питання за темами відео?

Отримайте вичерпні відповіді та роз’яснення експертів Кадрової Платформи №1 у сервісі «Консультації».