Конфлікт норм: компенсація за невикористані дні відпустки державного службовця

У вашій ситуації ви можете виплатити компенсацію за всі дні невикористаних щорічних відпусток за останній відпрацьований робочий рік, оскільки спеціальна норма закону про держбюджет для держорганів має пріоритет над загальним правилом ст. 24 Закону про відпустки щодо обов’язкового використання 24 днів.

Обґрунтування

1. Спеціальна норма для працівників держорганів дозволяє компенсувати всі дні. Для працівників державних органів передбачено, що щорічні відпустки, на які працівник набув право за останній відпрацьований робочий рік, мають бути використані до кінця відповідного року, а у разі невикористання державний орган виплачує грошову компенсацію за всі дні такої відпустки в межах затверджених видатків на оплату праці, причому це стосується щорічної основної, щорічної додаткової за стаж держслужби та інших щорічних додаткових відпусток за відповідний робочий рік, на які посилаються норми про держбюджет і Закон про відпустки (ст. 30 Закону про держбюджет-2025, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 504/96-ВР).

2. Загальне правило ст. 24 Закону про відпустки діє, коли немає спеціальної бюджетної норми. За загальним правилом за бажанням працівника частина щорічної відпустки може бути замінена компенсацією тільки за умови, що за кожен робочий рік працівникові надано не менше 24 календарних днів щорічної основної та додаткових відпусток, тобто без спеціальної норми працівник, який не використав жодного дня, не мав би права на компенсацію під час роботи (ст. 24 Закону № 504/96-ВР).

3. Для держслужбовців припис про обов’язок використати/компенсувати відпустки за останній робочий рік є імперативним. Для держорганів прямо встановлено, що щорічні відпустки за останній відпрацьований робочий рік мають бути або використані, або компенсовані, причому фахові роз’яснення для держорганів підкреслюють, що компенсація допускається саме за всі дні невикористаних щорічних відпусток за цей рік після виконання умов бюджетного закону щодо відповідного періоду (ст. 30 Закону про держбюджет-2025).

4. Ваша дія як роботодавця. Оскільки працівник є державним службовцем, а право на щорічну основну відпустку та додаткову за стаж за робочий рік 2025–2026 уже набуте й відпустка не використана, ви маєте право і обов’язок нарахувати грошову компенсацію за всі дні таких щорічних відпусток за цей останній відпрацьований робочий рік, керуючись спеціальною нормою закону про держбюджет, незважаючи на загальне обмеження щодо 24 днів у ст. 24 Закону про відпустки.

Для вашого держслужбовця це означає, що всі невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки за стаж держслужби за останній робочий рік можуть і мають бути компенсовані в межах видатків.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?