Норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю – 2026: нові вимоги, внески, звітність

Додаткові матеріали

Презентація

Норматив для осіб з інвалідністю: роз’яснення Держпраці

Перелік штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до СШКС, затверджений Постановою КМУ від 01.04.2026 № 490

Порядок зарахування роботодавцем до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, затверджений Постановою КМУ від 01.04.2026 № 490

Постанова КМУ № 490 від 01.04.2026 «Деякі питання розрахунку та виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю»

---

Текстове розшифрування відео

Шановні колеги, мої вітання! Рада всіх бачити на курсі "Норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю 2026". Мене звати Галина Казначей, і протягом цього курсу ми з вами вивчимо такі важливі питання, як квота з працевлаштування осіб з інвалідністю, як її правильно рахувати, що змінилося з 2026 року, а також що таке внесок при невиконанні квоти. Тож залишайтеся зі мною, буде цікаво!

Переходимо до першого нашого уроку: "Квота з працевлаштування осіб з інвалідністю: нормативна база". Я завжди починаю з перевірки нормативки, бо перше питання, яке має виникнути у кожного кадровика чи бухгалтера — де це написано? Я завжди починаю з того, щоб подивитися, які нормативні акти регулюють це питання.

Отже, перший документ — це Закон України № 875. Це основний документ, на який я буду посилатися протягом всього курсу. Далі, Інструкція № 286 — це інструкція щодо статистики кількості працівників, за якою ми рахуємо середньооблікову кількість штатних працівників. Потім, нова постанова № 490 від 2026 року, яка допомагає визначити, які працівники працюють в шкідливих і важких умовах праці, і кого з осіб з інвалідністю можна врахувати як двох. Не хвилюйтеся, після уроку ви будете чітко розуміти, про що йдеться.

Також є документ, з яким ми працюємо, коли квоту не виконали і потрібно платити внесок. Для цього є порядок № 268, який регулює нарахування та сплату цього внеску. Ось так коротко ви маєте уявлення про нормативну базу, на яку ми будемо спиратися.

Тепер давайте коротко розберемо, хто така особа з інвалідністю. Це особа з стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які, при взаємодії з різними бар'єрами, можуть заважати їй повноцінно брати участь у житті суспільства на рівні з іншими. Це означає, що для осіб з інвалідністю мають бути створені спеціальні умови праці, наприклад, дистанційна робота, неповний робочий час або інші адаптовані умови. І про це ми також будемо говорити.

Далі, хто є роботодавцем, на кого поширюються ці вимоги щодо квоти працевлаштування осіб з інвалідністю? Роботодавцями є юридичні особи (незалежно від організаційно-правової форми) та фізичні особи-підприємці, які використовують працю фізичних осіб на умовах договору або контракту. Тобто навіть для фізичних осіб-підприємців ці вимоги є обов’язковими, якщо у них є 8 і більше працівників середньооблікових. Вони повинні працевлаштувати особу з інвалідністю.

Для юридичних осіб ці вимоги також поширюються, але є деякі винятки. Я далі поясню, на кого це не поширюється. Проте більшість з вас, хто слухає цей курс, потрапляє під ці норми, якщо у вас є 8 і більше працівників середньооблікових.

Що ж таке внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю? Цей внесок сплачується, якщо роботодавець не виконав квоту, тобто не працевлаштував необхідну кількість осіб з інвалідністю або не забезпечив рівень заробітної плати, який вимагається. Внесок є цільовим збором, який обов’язково сплачується з метою фінансового забезпечення соціального захисту осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю.

Збір цього внеску, умови нарахування і сплати, а також повноваження органу, що здійснює його збір, визначаються законом, про який я вже згадувала.

Ось цей закон, Закон № 875, є основою для всього, про що ми будемо говорити. Далі, середньооблікова кількість штатних працівників осіб з інвалідністю — це показник, який визначається за методикою, затвердженою центральним органом виконавчої влади. Як я вже згадувала, це регулюється Інструкцією № 286, яку я вам раніше показувала.

Тепер ми з вами будемо говорити про заходи розумного пристосування. Пам'ятаєте, я згадувала, що особи з інвалідністю мають особливі потреби? Однією з важливих тем для роботодавця є саме забезпечення цих потреб через заходи розумного пристосування. У цьому курсі ми розглянемо заходи розумного пристосування в контексті виконання квоти працевлаштування осіб з інвалідністю, оскільки питання компенсації роботодавцям за ці заходи ми не розглядаємо на цьому курсі.

Отже, заходи розумного пристосування — це дії, які роботодавець може здійснити за рахунок власних коштів, щоб забезпечити комфортні умови праці для осіб з інвалідністю. Це можуть бути такі заходи:

• Перенесення робочого місця в інше приміщення або на інший поверх, щоб забезпечити доступність. 
• Дистанційна або надомна робота. 
• Зміна обсягу трудових обов'язків за посадою, яку займає особа з інвалідністю. Важливо, що зменшення обсягу роботи не є підставою для зменшення розміру оплати праці. 
• Зміна робочого графіка, запровадження скороченого робочого часу при збереженні повної оплати праці. 
• Гнучкий робочий графік, додаткові перерви для фізичних вправ або відпочинку, які входять у робочий час. 
• Переведення особи з інвалідністю на іншу роботу чи посаду за її згодою, якщо жодне розумне пристосування не дозволяє ефективно виконувати трудові обов'язки на поточній посаді. 

Ці заходи допомагають забезпечити рівні можливості для осіб з інвалідністю, у тому числі забезпечуючи їх право на працю вдома або дистанційну роботу. Важливо, що особи з інвалідністю можуть безпосередньо звертатися до роботодавців або до територіальних органів центрального органу виконавчої влади для вирішення цих питань.

Тепер, що важливо в контексті квоти для працевлаштування осіб з інвалідністю — це норматив робочих місць для працевлаштування таких осіб. Цей норматив визначає, скільки робочих місць має бути відведено для осіб з інвалідністю в залежності від кількості працівників на підприємстві.

Якщо у вас від 8 до 25 осіб, то ви повинні виконувати квоту на працевлаштування осіб з інвалідністю, що означає, що одне робоче місце повинно бути відведено для особи з інвалідністю. Якщо ж у вас понад 25 осіб середньооблікової кількості працівників за квартал, тоді квота становить 4%. Відповідно, якщо у вас середньооблікова кількість працівників менше восьми, квоту виконувати не потрібно. Але для спеціалізованих закладів, таких як медицина, реабілітація та навчання осіб з інвалідністю, норматив становить 2%.

У наступних уроках ми розглянемо більш детально, як це працює для роботодавців з чисельністю від 8 до 25 працівників, і я покажу ще одну важливу норму, яка обов'язково повинна виконуватись, щоб особа з інвалідністю враховувалась у квоті.

Що стосується нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, то він визначається як одне робоче місце з урахуванням нормальної тривалості робочого часу. Якщо тривалість робочого часу скорочена чи неповна за рахунок заходів розумного пристосування, то така особа також враховується в квоті, якщо її зарплата перевищує розмір мінімальної зарплати.

Часто виникає питання, чи може особа з інвалідністю працювати повний робочий день. Відповідь — так, вона може працювати на повну зайнятість. Однак для роботодавців з середньообліковою кількістю від 8 до 25 працівників, заробітна плата особи з інвалідністю повинна бути вище мінімальної.

Якщо у вас більше 25 працівників середньооблікових за квартал, то ви вже повинні враховувати 4% від цієї кількості для працевлаштування осіб з інвалідністю, за умови, що зарплата цієї особи також буде вищою за мінімальну.

Є також 2% норматив, який стосується закладів охорони здоров'я, реабілітаційних установ та надавачів соціальних послуг, де основним видом діяльності є реабілітація осіб з інвалідністю. У таких організаціях цей норматив застосовується до середньооблікової кількості працівників.

Що стосується внеску, то його не потрібно сплачувати, якщо середньооблікова кількість працівників менше восьми або якщо квоту з працевлаштування осіб з інвалідністю виконано. Якщо квота не виконана, то необхідно сплатити внесок.

Як розраховувати цей внесок, ми обговоримо на одному з останніх уроків цього курсу. Ці ж вимоги та норми стосуються і бюджетних установ та організацій.

Отже, ми ознайомились з основами працевлаштування осіб з інвалідністю. Запрошую вас на другий урок, де ми більш детально розглянемо, як працювати з цими вимогами. До зустрічі!