ТЦК прийшов із перевіркою військового обліку. За який період він може вимагати документи? Чи може оштрафувати за порушення, допущене кілька років тому? Хто сплачуватиме штраф: підприємство, керівник чи відповідальна особа? І найцікавіше: штраф буде один за всі виявлені порушення чи за кожне окремо? Розбираємо ключові правила у нашій постійній рубриці «3 хвилини з адвокатом»
Штраф: 3 місяці з дня виявлення, але не пізніше 1 року з дня порушення
За порушення, що пов’язані із неналежним військовим обліком, адміністративне стягнення може бути накладене протягом 3 місяців із дня виявлення порушення, але не пізніше 1 року з дня його вчинення.
Іноді важко визначити день виявлення порушення. Але слід врахувати, що під виявленням порушення потрібно розуміти не лише його формальне оформлення, а й об’єктивну можливість виявити порушення.
Важливо розуміти, що ТЦК навряд чи за власною ініціативою відмовиться від штрафу через закінчення строку притягнення до відповідальності. Тому про ці строки потрібно знати, прямо посилатися на них під час розгляду справи, а за потреби – оскаржувати постанову, якщо штраф накладено із порушенням строків.
Штраф накладають не на підприємство, а на винну посадову особу
Тепер з’ясуємо, кого саме штрафують за порушення військового обліку.
Порушення ведення військового обліку – це порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, передбачене ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП).
Важливо: адміністративний штраф накладають не на підприємство.
До відповідальності притягують конкретну посадову особу, з вини якої сталося порушення. Як правило, це керівник підприємства або працівник, відповідальний за ведення військового обліку.
Але наявність наказу про призначення відповідальної особи ще не означає, що саме вона автоматично винна у будь-якому порушенні.
ТЦК повинен установити, який саме обов’язок було покладено на цю особу, що саме вона не виконала та в чому полягає її вина. Щоправда, ТЦК не особливо переймається цими питаннями, тому тут теж важливо знати свої права і захищати свої інтереси.
На інспектора з кадрів, що є відповідальною особою, наклали 34 000 грн штрафу за не проходження підвищення кваліфікації.
Суд чітко вказав, що це не вина відповідальної особи, а вина роботодавця, який не організував і не забезпечив можливість такого підвищення кваліфікації.
Штраф один за всі порушення чи за кожне окремо
І ще одне цікаве питання:
штраф буде один за всі порушення чи за кожне окремо?
Прямої відповіді в нормативних актах немає.
Логіка тут наступна. Якщо під час однієї перевірки виявили кілька порушень, оформили їх в одній адміністративній справі, накладають одне адміністративне стягнення. Тобто один штраф за все.
Але порушення можуть виявити і без проведення перевірки.
ТЦК надіслав підприємству розпорядження про оповіщення військовозобов’язаних, але підприємство його не виконало. Щоб виявити таке порушення, не потрібно приходити до роботодавця з перевіркою
В теорії окремі порушення можуть виявляти хоч щотижня. І за кожне нове порушення можуть накладати окремий штраф.
Висновки
- ТЦК може перевіряти документи військового обліку за будь-який період, за який вони зберігаються на підприємстві.
- Але штраф може бути накладений лише протягом 3 місяців із дня виявлення порушення і не пізніше 1 року з дня його вчинення.
- До відповідальності притягують не підприємство, а винну посадову особу.
- А кількість штрафів залежить не просто від кількості недоліків, зазначених в акті перевірки, а від кількості самостійних правопорушень і того, як оформлені та розглядаються адміністративні справи.
Маєте професійні питання за темами відео?
Отримайте вичерпні відповіді та роз’яснення експертів Кадрової Платформи №1 у сервісі «Консультації».
Коментарів поки немає
Почніть розмову…
