Так, можете.

Паперовий лікарняний лікар може оформити у випадку спливу строку, протягом якого лікуючий лікар може внести зміни до медичного висновку про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я. У такому випадку рішення про видачу листка непрацездатності приймає лікарсько-консультативна комісія закладу охорони здоров'я, а за її відсутності керівник закладу (п. 8 наказу МОЗ від 01.06.2021 № 1066 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0728-21#Text ).

В паперовому лікарняному зазначають дату видачі ЛН (цифрою вказується число, після чого літерами - назва місяця, цифрою вказується рік) (п. 3.1 Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1456-04#Text ), а не дату, коли працівник захворів. Тож лікар заповнив цю графу правильно, оскільки саме 28.10 ЛКК прийняла рішення видати паперовий лікарняний.

Раді допомогти, звертайтесь ще!