Поєднання відділів охорони праці та якості: можливості та назва

Службу охорони праці як структурний підрозділ можна назвати «відділом охорони праці», але об’єднувати її з іншим напрямом (якість, ефективність тощо) у спільний відділ не варто, оскільки закон вимагає окремої служби охорони праці з чітко відокремленими функціями. Інженер з охорони праці має входити саме до цієї служби і виконувати лише функції з охорони праці.

Обґрунтування

Закон прямо зобов’язує роботодавця створити на підприємстві службу охорони праці як окрему службу, якщо працює 50 і більше осіб. Для підприємства з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, затвердженого спеціально уповноваженим органом. Це має бути окрема служба, а не розмитий функціональний блок у складі іншого підрозділу. Про внесення змін до Закону України "Про охорону праці"

Закон виходить з того, що служба охорони праці має самостійний статус і окрему вертикаль підпорядкування. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю, а її керівники і спеціалісти прирівнюються за посадою і оплатою до керівників основних виробничо‑технічних служб. Це означає, що структура охорони праці не має «губитися» серед інших функцій і не повинна перетворюватися на частину відділу з іншою основною метою. Про внесення змін до Закону України "Про охорону праці"

Типове положення про службу охорони праці закріплює, що працівників цієї служби не можна залучати до інших функцій. Прямо встановлено, що працівники служби охорони праці не можуть залучатися до виконання функцій і завдань, не передбачених Законом України «Про охорону праці» і самим Типовим положенням та системою управління охороною праці на підприємстві. Це несумісне з поєднанням служби охорони праці з відділом якості в одному підрозділі з «подвійною» метою. Про затвердження Типового положення про службу охорони праці. (НПАОП 0.00-4.35-04)

Назва структурного підрозділу («відділ» чи «служба») не заборонена законом, але змішування функцій змінює її правовий зміст. Якщо ви формально назвете підрозділ «відділ з якості та охорони праці», а інженер з охорони праці буде єдиним фахівцем з ОП у межах цього змішаного відділу, виникає ризик, що служба охорони праці фактично відсутня як самостійна одиниця з окремими повноваженнями, правами і місцем в системі управління охороною праці.

Інженер з охорони праці має входити до служби охорони праці та виконувати виключно завдання з охорони праці. З огляду на обов’язок проходити навчання, здійснювати контроль, видавати приписи, вимагати відсторонення від роботи у разі порушень чи загрози життю, він не повинен бути «частиною» змішаного відділу, який має іншу основну функцію. Це випливає з переліку прав спеціалістів служби охорони праці, що передбачає їхню організаційну й функціональну незалежність. Про затвердження Типового положення про службу охорони праці. (НПАОП 0.00-4.35-04)

Підсумок: назвати підрозділ можна «служба охорони праці» або «відділ охорони праці», але поєднання його з відділом якості в один «відділ з якості та охорони праці» суперечить вимозі про наявність окремої служби охорони праці і забороні залучати її працівників до інших функцій.