Конфлікт інтересів для мобілізованого військовослужбовця: роз'яснення та поради

Частково так, ви правильно розумієте наявність обмежень: для військової посадової особи підприємницька діяльність і керівництво прибутковими підприємствами заборонені, тому теперішній статус ФОПа і директора ПП потребує припинення або передачі в управління, і це потрібно зробити у визначені строки, щоб мінімізувати ризики відповідальності. Далі поясню, як саме це зробити по кожному статусу.

Обґрунтування

1. Чи є порушення та конфлікт інтересів у вашій ситуації
Військові посадові особи належать до осіб, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції», з відповідними заборонами щодо іншої оплачуваної діяльності та підприємництва. Закон прямо забороняє таким особам займатися підприємницькою діяльністю та входити до правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємств, що мають на меті одержання прибутку, за винятком випадків управління державною/комунальною часткою згідно із Законом № 1700-18.
У вашій ситуації:

• статус ФОП (навіть без працівників) = підприємницька діяльність, яка для військової посадової особи заборонена;
• директор ПП №1 і ПП №2 = виконавчий орган господарських організацій, що мають на меті одержання прибутку, що також підпадає під заборону;
• щодо ст. 36 Закону № 1700-18: як особа з «вищої» категорії (військова посадова особа) ви зобов’язані передати належні вам підприємства/корпоративні права в управління протягом 60 днів після призначення, якщо не підпадаєте під винятки, а також не можете передавати їх членам сім’ї.

2. Необхідні кроки, щоб мінімізувати ризики відповідальності
Щоб зменшити ризики порушення ст. 25 і ст. 36 Закону № 1700-18, доцільно діяти паралельно за трьома напрямами:

• Щодо ФОП

  • Подати до держреєстратора заяву про припинення підприємницької діяльності як ФОП.
  • Фактично припинити будь-яке отримання доходів як ФОП з дати, коли стали військовою посадовою особою.

• Щодо ПП №1 (засновник і директор, без діяльності)

  • Вийти зі статусу директора (загальні збори/рішення засновника про зміну керівника, внесення змін до ЄДР).
  • Або передати корпоративні права й підприємство в управління іншій особі шляхом договору управління майном чи іншого передбаченого ст. 36 механізму.
  • Забезпечити, щоб управитель не був членом вашої сім’ї (це пряма заборона ст. 36).

• Щодо ПП №2 (діюче, з найманими працівниками)

  • Аналогічно: якнайшвидше припинити статус директора і/або передати корпоративні права в управління іншій особі на підставі договору, дотримуючись вимог ст. 36.
  • Важливо формально оформити передачу повноважень (рішення засновника, реєстрація змін до ЄДР, договір управління тощо), щоби у вас не залишалось статусу керівника виконавчого органу.

Усі ці дії мають бути виконані в розумний строк з урахуванням 60-денного орієнтира, який Закон № 1700-18 встановлює для передачі корпоративних прав в управління після призначення на посаду.

3. Чим загрожує бездіяльність і на що звернути увагу
Порушення заборони щодо підприємницької діяльності і керівних посад у прибуткових організаціях для осіб, на яких поширюється Закон № 1700-18, може кваліфікуватися як адмінправопорушення, пов’язане з корупцією, з накладенням штрафу і конфіскацією доходу, що випливає з норм про відповідальність за порушення обмежень щодо сумісництва.
Факт відсутності фактичної діяльності ПП №1 не скасовує проблеми, якщо ви юридично залишаєтесь директором і засновником прибуткової організації, тому важлива саме зміна статусу в реєстрах.

Рекомендація:
Зверніться до юриста або антикорупційного уповноваженого (якщо є в частині/органі), щоб погодити конкретні документи щодо припинення ФОП, зміни керівників у ПП та передачі корпоративних прав, зробити це якомога швидше і зафіксувати дати дій на випадок перевірок.

Ваше оперативне оформлення припинення підприємницької діяльності та виходу з керівних органів є ключовим кроком для зниження ризиків притягнення до відповідальності.