Вимоги та обмеження для прийняття охоронника в ТОВ

Так, ТОВ може прийняти працівника на посаду охоронника без отримання ліцензії, якщо він охоронятиме лише майно самого ТОВ, але при цьому до такого працівника та роботодавця застосовуються вимоги Закону про охоронну діяльність щодо персоналу охорони та загальні кадрові обмеження.

Обґрунтування

1. Чи потрібна ліцензія для посади «охоронник» у ТОВ
Якщо ТОВ забезпечує охорону лише власного або орендованого майна для власних господарських потреб, а не надає охоронні послуги іншим особам, така діяльність не вважається охоронною діяльністю, що підлягає ліцензуванню.
Види діяльності, які підлягають ліцензуванню, визначено у Законі № 222-19, при цьому охоронною діяльністю є саме надання послуг третім особам, а не внутрішня охорона власного майна.

2. Вимоги до працівника-охоронника як до персоналу охорони
Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які:

• досягли 18-річного віку;
• пройшли відповідне навчання або професійну підготовку;
• уклали трудовий договір із суб’єктом господарювання;
• подали документи, що підтверджують, що вони:
  • не перебувають на обліку в органах охорони здоров’я з приводу психічної хвороби, алкоголізму чи наркоманії;
  • не мають непогашеної чи незнятої судимості за умисні кримінальні правопорушення;
  • не мають обмежень, встановлених судом щодо виконання функціональних обов’язків;
  • не мають обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків;
  • зареєстровані за місцем проживання в установленому порядку.
    Ці вимоги передбачені статтею 11 Закону № 4616-17.

3. Обов’язкові документи при прийнятті на роботу охоронника
Для прийняття на роботу персоналу охорони ліцензійні умови (які деталізують вимоги Закону) вимагають отримати від особи:

• документи про проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду;
• документ про відсутність непогашеної чи не знятої судимості за умисні злочини;
• документ про відсутність обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків;
• копію паспорта громадянина України;
• документ, що підтверджує набуття кваліфікації;
• відомості про проходження служби у військовому резерві або перебування у військовому оперативному резерві (крім осіб, які не підлягають призову під час мобілізації).
  Такий перелік установлено пунктом 17 Ліцензійних умов, затверджених постановою КМУ № 960-2015-п.

4. Обмеження щодо організації та здійснення охоронних функцій
Під час організації та здійснення охоронних функцій для працівника-охоронника діють заборони, встановлені статтею 10 Закону № 4616-17, зокрема:

• не можна використовувати ознаки належності до МВС, СБУ, ЗСУ, інших військових формувань та органів влади (форма, символіка, назви тощо);
• заборонено створювати перешкоди чи заважати діяльності органів влади та громадян у межах їхніх повноважень;
• заборонено розголошувати відомості про заходи охорони, інформацію з обмеженим доступом та про особу, що охороняється;
• не можна приховувати факти кримінальних правопорушень, що вчиняються або готуються;
• заборонено охороняти особу, яка вчиняє кримінальне чи адміністративне правопорушення або намагається його вчинити;
• не можна залучати до охоронних заходів осіб, які не подали необхідні документи або не відповідають кваліфікаційним вимогам.

5. Обов’язки роботодавця щодо організації роботи охоронника
Суб’єкт господарювання, який має у штаті охоронника, зобов’язаний:

• забезпечувати дотримання законодавства при прийомі на роботу персоналу охорони, організації носіння одягу та розпізнавальних знаків, оснащенні засобами оборони та захисту (частина п’ята статті 11 Закону № 4616-17);
• забезпечити, щоб охоронник виконував функції з охорони майна лише за наявності на одязі ознак належності до ТОВ (частина третя статті 11 Закону № 4616-17);
• видати працівникові посвідчення з підписом керівника, фотокарткою, датою видачі та строком дії (частина четверта статті 11 Закону № 4616-17).

Ризики та нюанси:
Якщо ТОВ почне фактично надавати послуги охорони іншим юридичним чи фізичним особам (за договорами), така діяльність вже підпадає під ліцензування як охоронна, і тоді вимоги Ліцензійних умов та Закону про ліцензування треба виконувати у повному обсязі, включно з отриманням ліцензії.

У Вашій ситуації посаду охоронника у штаті ТОВ можна використовувати, але потрібно виконати вказані вимоги до персоналу та не виходити за межі охорони власного чи орендованого майна.