1. Працівника мобілізовано. Як оформити відсутність працівника на роботі?
Відповідь залежить від того, чи надав працівник повістку чи копію наказу про зарахування до особового складу. Якщо надав, видаєте наказ про увільнення від роботи у зв’язку з призовом на військову службу під час мобілізації зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку на період проходження військової служби. Підстава — частина 3 статті 119 КЗпП. У табелі обліку використання робочого часу позначаєте відсутність працівника літерним кодом «ІН» (Інший невідпрацьований час, передбачений законодавством (виконання державних і громадських обов’язків, допризовна підготовка, військові збори, донорські, відгул і т. ін.)).
Якщо працівник повідомив роботодавця телефоном про мобілізацію, у табелі позначаєте відсутність «НЗ» (Неявки з нез’ясованих причин). Коли працівника демобілізують і він принесе військовий квиток із записом про військову службу, видасте наказ про збереження середнього заробітку на період військової служби та зробите коригуючий табель на працівника за період, коли він служив, проведете виплати.
2. Який видати наказ про призупинення діяльності підприємства на період воєнного стану?
Законодавство про працю передбачає тільки один випадок, коли підприємство зупиняє діяльність — у зв’язку з ліквідацією (п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП). Тому такий наказ не нестиме за собою жодних юридичних наслідків. Якщо підприємство не може провадити господарську діяльність, можна працівникам оголосити простій з оплатою з розрахунку не нижче від двох третин окладу працівника (ч. 1 ст. 113 КЗпП). Також за згодою працівників можна оформити відпустки без збереження зарплати за угодою сторін на час карантину на підставі статті 26 Закону «Про відпустки». Наразі встановлений Кабміном карантин триває до 31.03.2022.
3. Частина працівників виїхала за кордон. Як їх табелювати?
Якщо працівники терміново виїхали за кордон і не встигли оформити відсутністьна роботі, наприклад, відпусткою без збереження зарплати, у табелі позначаєте їх відсутність літерним кодом «НЗ» (Неявки з нез’ясованих причин) і не оплачуєте. Після повернення працівників на підставі пояснень видасте наказ, яким визнаєте, що працівники були відсутні на роботі з поважних причин, зробите коригуючий табель з літерним кодом «І» (Інші причини неявок).
4. Як оплачувати простій під час воєнного стану?
Час простою не з вини працівника, в т. ч. на період оголошення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, оплачується з розрахунку не нижче від 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу).
За час простою, коли виникла виробнича ситуація, небезпечна для життя чи здоров’я працівника або для людей, які його оточують, і навколишнього природного середовища не з його вини, за ним зберігається середній заробіток (ст. 113 КЗпП). Оскільки зараз не йдеться про небезпечну виробничу ситуацію, підприємства оплачують працівникам простій у розмірі не нижче від 2/3 їх посадового окладу. Утім, якщо підприємство має фінансову можливість, може оплачувати простій у більшому розмірі, наприклад, у розмірі середнього заробітку.
Нагадаємо, простій можна оголосити одному або декільком працівникам, окремому підрозділу або усім працівникам.
5. Чи можна звільняти і приймати на роботу працівників під час воєнного стану?
Так, звичайно. І під час воєнного стану керуємося загальними нормами КЗпП України.
6. Що робити, якщо прийняли працівника, а повідомлення про прийняття на роботу до податкової служби не можемо подати?
Подасте пізніше, коли буде можливість. Навряд чи Держпраці оштрафує роботодавця за затримку подання повідомлення про прийняття на роботу не його вини, через форс-мажорні обставини. А якщо оштрафує, штраф можна буде оскаржити у судовому порядку.
7. Які гарантії мають працівники, що пішли добровольцями територіальної оборони?
Законодавство про працю не містить жодних гарантій для працівників, які є членами добровольчих формувань територіальних громад.Роботодавець має зберігати за такими працівниками лише посаду та робоче місце, оскільки це відсутність на роботі з поважних причин.
Діяльність добровольчих формувань фінансують за рахунок державного і місцевих бюджетів, а також з інших джерел, не заборонених законодавством.Членство у добровольчому формуванні не звільняє від обов’язку проходити строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову служби за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період. Під час мобілізації добровольців територіальної оборони, які за станом здоров’я придатні до військової служби у воєнний час та мають військово-облікову спеціальність, за потреби призивають для комплектування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил та інших складових сил оборони за територіальним принципом (п. 5-7 Положення про добровольчі формування територіальних громад, затверджене ПКМУ від 29 грудня 2021 р. № 1449). Тобто НПА відокремлюють членство у добровольчому формуванні від проходження військової служби. Добровольці тероборони укладають контракт, форму якого має затвердити Міноборони. Наразі форми контракту немає. До тероборони приймають лише за заявами.
На членів добровольчих формувань територіальних громад під час їх участі у заходах підготовки добровольчих формувань територіальних громад, а також виконання ними завдань територіальної оборони поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (ст. 24 Закону «Про основи національного спротиву»). Проте у Законі «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» немає гарантій щодо збереження середнього заробітку на підприємстві на час служби.Стаття 119 КЗпП також не передбачає гарантій щодо збереження заробітку за добровольцями тероборони, яких не призвали на військову службу.
Тому якщо працівник подав роботодавцеві довідку, що він є добровольцем тероборони, у табелі період відсутності позначайте літерним кодом «І» (інші причини неявок). Якщо працівник лише телефоном повідомив про вступ до тероборони, позначайте у табелі дні відсутності літерним кодом «НЗ («неявки з нез’ясованих причин»).
8. Що робити, якщо підприємство не змогло до 1 березня подати звіт № 10-ПОІдо Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю?
Подасте, коли буде можливість. Форму № 10-ПОІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю» за 2021 рік роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані (п. 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, ПКМУ від 31 січня 2007 р. № 70).Навряд чи Держпраці оштрафує роботодавця за затримку подання звіту № 10-ПОІ через форс-мажорні обставини. А якщо оштрафує, штраф можна буде оскаржити у судовому порядку.
9. Чи можна видати трудові книжки працівникам за їхніми заявами?
На сьогодні немає правових підстав видати трудові книжки. Навіть якщо роботодавець чи працівники передали сканкопії трудових книжок до порталу ПФУ, ПФУ має ще перевірити й оцифрувати відомості про трудову діяльність. Трудові книжки видають після того, як ПФУ завершить ці роботи до 10.06.2026 (п. 2 розд. 2 прикінц. Положень Закону № 1217-IX).
На думку Держпраці, яка є спірною, за заявою працівників можна видати трудові книжки. Тому якщо роботодавець скористається порадою Держпраці, теоретично не повинен нести жодної відповідальності. Якщо роботодавець вважає, що буде надійніше, щоб трудові книжки зберігали працівники, можна це зробити за їх заявами, наприклад: «Прошу видати трудову книжку для подальшого зберігання вдома». Жодних наказів видавати не потрібно.У Книзі руху обліку трудових книжок як підставу видачі можна вказати Закон від 05.02.2021 № 1217-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі».
Звертаю увагу, що МОЗ у листі від 24.02.2022 № 48/5378/2-22 на адресу структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних та Київської міськдержадміністрацій, обласним центрам контролю та профілактики хвороб МОЗ України та підприємств, установ, організацій, що входять до сфери управління МОЗ нагадало, що трудові книжки працівникам під розписку видають тільки при звільненні відповідно до постанови КМУ від 27.04.1993 № 301 та зобов’язало вказані підприємства організувати роботу зі збереження трудових книжок працівників.
10. Чи можна звільнити працівника, що не вийшов на роботу і не відповідає на дзвінки?
Ні. Можливо, працівник перебуває у небезпечному місці і не має зв’язку. У такому разі це відсутність з поважної причини. Поки що у табелі позначаєте їх відсутність літерним кодом «НЗ» (Неявки з нез’ясованих причин) і не оплачуйте. Після того, як отримаєте пояснення працівника, будете вирішувати, чи працівник був відсутнім на роботі з поважної причини.
