Процедура дисциплінарної відповідальності працівників та оформлення документів

Частково так, притягнути працівника до дисциплінарної відповідальності можна лише за чіткою процедурою з оформленням документів, але будь‑які «штрафи» із зарплати за порушення дисципліни є незаконними. Роботодавець має право застосувати тільки догану або, в передбачених законом випадках, звільнення, а заробітну плату можна зменшувати лише за рахунок неоплаченого невідпрацьованого часу чи в інших випадках, прямо встановлених законом, але не як договірний штраф.

Обґрунтування

1. Які види дисциплінарних стягнень допускає закон За порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано лише два види дисциплінарних стягнень: догана або звільнення, інші види можливі лише для окремих категорій за спеціальними статутами, але не у вигляді штрафів, що прямо випливає зі ст. 147 Кодексу законів про працю України. Умови трудових договорів чи внутрішніх положень, які встановлюють інші «каральні» санкції (штрафи тощо) для звичайних працівників, вважаються такими, що погіршують становище працівника порівняно з КЗпП, і є недійсними.

2. Процедура притягнення до дисциплінарної відповідальності Дисциплінарні стягнення застосовуються органом (посадовою особою), якому надано право прийняття на роботу даного працівника, тобто тим, хто приймає на роботу згідно зі ст. 147¹ КЗпП. За загальними правилами гл. Х КЗпП, зокрема ст. 148–149, процедура включає:

• фіксацію порушення (доповідна/службова записка, акт, табель обліку часу тощо);
• витребування у працівника письмових пояснень і складання акта у разі відмови від пояснень;
• аналіз обставин порушення, з’ясування вини, тяжкості наслідків, попередньої роботи;
• видання наказу про накладення дисциплінарного стягнення (догана або, якщо є підстава, звільнення) не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку та не пізніше шести місяців з дня його вчинення за ст. 148 КЗпП;
• ознайомлення працівника з наказом під підпис у порядку, визначеному ст. 149 КЗпП.

3. Перелік основних документів при накладенні догани Для правомірного накладення догани роботодавець зазвичай оформлює та зберігає такий пакет документів, що узгоджується з вимогами гл. Х КЗпП:

• доповідна/службова записка безпосереднього керівника або інший документ, що фіксує факт порушення;
• пояснювальна записка працівника або акт про відмову надати пояснення;
• за потреби — допоміжні документи (акти комісії, витяги з табеля, копії посадових інструкцій, ПВТР з відмітками про ознайомлення працівника);
• наказ про накладення дисциплінарного стягнення (догани) із зазначенням дати, часу, суті проступку та порушених норм внутрішніх документів і КЗпП. Стягнення оголошується наказом/розпорядженням і повідомляється працівнику під розписку відповідно до ст. 149 КЗпП.

4. Чи можна утримувати «штрафи» із заробітної плати КЗпП не передбачає штрафів як дисциплінарного стягнення, а отже роботодавець не має права встановлювати та застосовувати до працівників будь‑які «штрафи» за порушення трудової дисципліни, у тому числі шляхом утримань із заробітної плати, що прямо випливає з переліку стягнень у ст. 147 КЗпП. Утримання із зарплати можливі лише у випадках, безпосередньо визначених трудовим законодавством (матеріальна відповідальність, аліменти, податки тощо), а також через оплату лише фактично відпрацьованого часу, але договірне або внутрішньо встановлене «штрафування» за запізнення, помилки в документах, порушення ПВТР є незаконним.

Формальне дотримання цієї процедури та відмова від будь‑яких «штрафів» із зарплати мінімізують ризик оскарження дисциплінарних стягнень у суді.