Зміни в обліку військовозобов'язаних: критичність та обмеження підприємств

Так, з 09.12.2025 після набрання чинності Постановою КМУ від 08.12.2025 № 1608 підхід до контролю бронювання військовозобов’язаних зазнав змін.

Якщо раніше контроль здійснювався виключно у відсотках до загальної чисельності військовозобов’язаних працівників, то з 09.12.2025 у низці випадків запроваджено контроль за фактичною чисельністю осіб, що підлягають бронюванню, яка фіксується у відповідних рішеннях про визначення критичності.

Разом з тим, оновлений Порядок № 76 не встановлює єдиного підходу для всіх критично важливих суб’єктів, а передбачає різні механізми визначення та контролю лімітів бронювання — залежно від категорії підприємства (установи).

Розглянемо варіанти
1. Критично важливі підприємства (можливість бронювання 100%)
Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 5 Порядку № 76, бронюванню підлягають усі військовозобов’язані працівники критично важливих підприємств, за винятком суб’єктів, визначених в абзацах шостому та сьомому пункту 8 Порядку № 76.

Статус критично важливого підприємства надається на підставі рішення (наказу) відповідного державного органу (Міноборони, СБУ, іншого уповноваженого органу).
Відповідно до п. 6 Критеріїв, таке рішення обов’язково повинне містити інформацію про кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню.

Таким чином, для підприємств, що мають право на бронювання 100% військовозобов’язаних,
гранична чисельність осіб, які можуть бути заброньовані, фактично фіксується у рішенні про визначення критичності.

У разі збільшення кількості військовозобов’язаних працівників підприємство може ініціювати збільшення цього ліміту шляхом звернення до Міноборони з обґрунтованими пропозиціями відповідно до абзацу другого пункту 8 Порядку № 76.

2. Критично важливі установи (базовий ліміт — 50%)
Для критично важливих установ, як правило, діє обмеження — не більше 50% загальної кількості військовозобов’язаних працівників, які займають відповідні посади (абзац перший пункту 8 Порядку № 76).

Збільшення цього ліміту можливе лише за окремим рішенням Міністра оборони, яке з 09.12.2025 приймається за процедурою, визначеною абзацом другим пункту 8 Порядку № 76.

Водночас з 09.12.2025, відповідно до п. 5 Критеріїв, при зверненні за визначенням установи критично важливою до пакета документів включається інформація про загальну кількість військовозобов’язаних працівників, які враховуються при визначенні квоти, а не просто всі військовозобов’язані, що перебувають у штаті.

Фактичний механізм застосування ліміту залежатиме від змісту рішення про визначення установи критично важливою.

Відповідно до змін, обмеження щодо фіксованої чисельності військовозобов’язаних застосовуються лише до двох категорій суб’єктів, а саме:

- підприємств, установ та організацій, усі військовозобов’язані працівники яких підлягають бронюванню;
- підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, централізоване водопостачання, водовідведення, постачання гарячої води та управління побутовими відходами.
Для таких суб’єктів гранична чисельність осіб, які підлягають бронюванню, визначається безпосередньо у рішенні про критичність.

Якщо підприємству (установі) встановлено ліміт бронювання 50% або цей ліміт збільшено окремим рішенням Міністра оборони, зазначені вище обмеження щодо фіксованої чисельності на нього не поширюються.

Такі суб’єкти зберігають право бронювати до 50% військовозобов’язаних працівників відповідно до вимог Порядку № 76.

Проте, на сьогодні на практиці існують два підходи до тлумачення 50-відсоткового ліміту:

Перший підхід — 50% обчислюються від фактичної чисельності військовозобов’язаних на відповідний момент, що дозволяє бронювати додаткових осіб у межах відсотка без перегляду рішення про критичність.

Другий підхід — подання документів для отримання критичності фіксує чисельність військовозобов’язаних станом на дату звернення, і саме від цієї чисельності обчислюється квота 50%. Подальше зростання кількості працівників не змінює дозволений обсяг бронювання без окремого рішення.

З урахуванням наявних внутрішніх неузгодженостей Порядку № 76, наразі відсутнє єдине офіційне тлумачення механізму моніторингу та технічної реалізації бронювання (зокрема через «Дію»). Очікується формування практики застосування та перевірок у квітні–червні 2026 року.

Нормативно-правовим актом, який регулює зазначені зміни, і є Постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.2025 № 1608, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1608-2025-%D0%BF#n2 якою внесено відповідні зміни до Порядку та Критеріїв, затверджених Постановою КМУ № 76.

Раді допомогти, звертайтесь ще!