Вимоги до військового обліку: ліміти та зміна працівників підприємства

Законодавство зобов’язує постійно контролювати ліміт та дотримувати визначеного співвідношення кількості заброньованих до загальної кількості військовозобов’язаних протягом усього періоду їх бронювання .
Керівники критично важливих підприємств для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань і функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення зобов’язані вживати заходів до недопущення перевищення встановлених пунктами 8 і 9 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 щоб не перевищувати обмеження щодо кількості заброньованих працівників (п. 9-2 Порядку № 76).Обмеження щодо кількості військовозобов’язаних застосовуються лише до двох категорій підприємств.
Зокрема, до:
- підприємств, установ та організацій, усі військовозобов’язані працівники яких підлягають бронюванню;
- підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, надання послуг з централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, а також управління побутовими відходами.
Для таких підприємств, які мають право на бронювання 100% військовозобов’язаних, гранична чисельність осіб, що підлягають бронюванню, фіксується у рішенні про визначення критичності. Збільшення чисельності військовозобов’язаних працівників у таких підприємств саме по собі не створює автоматичного права на збільшення кількості осіб, які можуть бути заброньовані. Порядок №76 не передбачає спрощеного механізму добронювання понад чисельність, визначену рішенням про критичність; питання можливого перегляду вирішується виключно за рішенням органу, що визнавав підприємство критичним.
Якщо підприємству встановлено ліміт бронювання у розмірі 50% (або цей ліміт збільшено окремим рішенням Міністра оборони), зазначені вище обмеження на нього не поширюються. Таке підприємство має право бронювати до 50% військовозобов’язаних працівників.
Бронюйте в межах 50% разом з зростанням штату.Якщо чисельність падає, витримуйте ліміт 50% до фактичної чисельності військовозобов’язаних.

Відповідно до п. 9-2 Порядку №76, керівники критично важливих підприємств і критично важливих установ зобов’язані вживати заходів для недопущення перевищення встановлених обмежень щодо кількості заброньованих військовозобов’язаних.
Раніше підприємства, які перевищили ліміт, не розброньовували частину працівників. Вони аргументували свої дії тим, що в Порядку № 76 немає такої підстави, щоб анулювати відстрочку. Тепер пункт 31 Порядку № 76 доповнили новим підпунктом 15.
Таким чином, підприємство має самостійно забезпечити відповідність кількості заброньованих працівників установленому ліміту, з урахуванням фактичної чисельності військовозобов’язаних та визначеного відсотка бронювання.

Поданою інформацією відповідному органу підприємство «зафіксувало» чисельність військовозобов’язаних на дату подання документів на критичність, а отже умовно від неї є визначення квоти 50%, яку підприємство надалі має дотримуватися

Подальше зменшення чисельності військовозобов’язаних впливає на зменшення у квоті заброньованих і вводить обовʼязок розбронювати певну кількість заброньованих.

Ліміт визначається на дату подання документів — як база.
Але застосовується він до фактичної чисельності на кожен момент часу.
Підприємство повинно:постійно контролювати співвідношення:
у разі зменшення штату — розбронювати “зайвих”;
у разі збільшення — може добронювати в межах ліміту.

Повідомляти про зменшення чисельності орган, який видав критичність, не треба.
Департамент мобілізації Міноборони у квітні 2025 року інформував, що підприємство зобов’язане самостійно вжити заходів та узгодити кількість заброньованих працівників із встановленим лімітом. Вони вважають, що підприємство може втратити статус критично важливого, якщо не дотримуватиметься ліміту (лист від 10.04.2025 220/25/ВихЗВГ/145).

Формально, норма пункту 9-2 Порядку № 76 лише закріпила обов’язок керівників критично важливих підприємств для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань і функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення вживати заходів до недопущення перевищення встановлених пунктами 8 і 9 Порядку № 76 обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню.

І якщо раніше йшлося лише про узгодження кількості заброньованих із встановленими обмеженнями, то з 9 грудня 2025 року нова норма Порядку № 76 зобов’язує керівника підприємства постійно контролювати ліміт заброньованих та діяти на випередження, щоб не допускати його перевищення.

Під час перевірок обґрунтованості та обсягів бронювання територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) або орган, що надав критичність у разі виявлення перевищення ліміту можуть кваліфікувати такі дії як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, що тягне за собою відповідальність за ст. 210-1 КУпАП.
Водночас, у чинних редакціях постанов Кабінету Міністрів України та Порядку №76 не визначено окремого механізму реагування на перевищення ліміту бронювання на певному проміжку часу, а також не врегульовано питання наслідків такого перевищення, якщо його згодом усунуто.
Отже, на сьогодні відсутня чітко сформована відповідь, яку саме відповідальність нестиме підприємство або його посадові особи у разі фіксації перевищення ліміту бронювання. Очікується, що відповідні підходи будуть сформовані в межах першої правозастосовної та судової практики, ймовірно у 2–3 кварталах 2026 року.
На практиці в більшості випадків все залежить від того, що буде вказано в самому рішенні про визначення статусу критично важливого, фіксована кількість чи відсоток.

Буде корисно https://kadroland.com/news/8684-limiti-bronyuvannya-ta-skasuvannya-kriticnosti

Детально про збільшення ліміту у статті за посиланням https://kadroland.com/news/8817-minoboroni-poyasnilo-yak-zbilsiti-limit-bronyuvannya-ponad-50-novi-rekomendaciyi

Раді допомогти, звертайтесь ще!