Вимога сплати штрафу для звірки військового обліку правомірна

Ні, вимога ТЦК «не звіряти витяг, поки працівник не сплатить штраф 8500 грн або ви його не звільните» не є правомірною, і закон не покладає на роботодавця обов’язку змушувати працівника платити штраф чи звільняти його для проведення звірки списків.

Обґрунтування

1. Обов’язок вести й звіряти списки не залежить від сплати штрафу працівником Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487, прямо покладає на роботодавця обов’язок вести списки персонального військового обліку та подавати витяги, але не ставить виконання цього обов’язку в залежність від поведінки конкретного військовозобов’язаного чи сплати ним штрафів за порушення військового обліку Порядок №1487. ТЦК має право перевіряти стан військового обліку і виявляти порушення з боку працівника та самого роботодавця, але не може «блокувати» звірку через несплату штрафу фізособою.

2. Штраф за порушення правил військового обліку – це особиста відповідальність працівника За порушення правил військового обліку та мобілізаційних обов’язків (неявка за повісткою, неуточнення даних тощо) відповідальність несе сам призовник/військовозобов’язаний за нормами КУпАП (статті 210, 210-1, 210-1 щодо «особливого періоду») і ці штрафи накладаються на фізичну особу, а не на роботодавця ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Роботодавець не має обов’язку: змушувати працівника сплачувати штраф, контролювати його сплату або припиняти трудові відносини через накладений на працівника адміністративний штраф.

3. Роботодавець відповідає лише за свої порушення військового обліку, а не за «ухилення» працівника У п. 87 Порядку №1487 наведено перелік порушень, за які посадові особи підприємств несуть відповідальність: неподання списків, прийняття на роботу осіб, які не перебувають на військовому обліку, незабезпечення оповіщення тощо п. 87 Порядку №1487. Там немає вимоги звільняти «ухилянтів» чи домагатися від них сплати штрафу. Санкції до роботодавця за ст. 210-1 КУпАП можуть застосовуватись лише за його власні порушення (неналежне ведення обліку, неподання відомостей, невиконання обов’язку оповіщення і т.ін.), але не за те, що працівник не сплатив свій штраф.

4. Вимога «звільніть або хай сплатить штраф» не ґрунтується на законі Жодна норма Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» чи Порядку №1487 не надає ТЦК права ставити проведення звірки списків у залежність від звільнення конкретного працівника чи сплати ним штрафу. Навпаки, невиконання самим ТЦК своїх обов’язків щодо звірки/акту перевірки може свідчити про неналежні дії органу, але не звільняє роботодавця від дотримання вимог щодо ведення списків і подання інформації.

Рекомендація: письмово (листом або електронною поштою, якщо можливо) попросіть ТЦК послатися на конкретну норму закону або Порядку №1487, яка дозволяє їм не проводити звірку витягу з додатка 5 до сплати штрафу працівником/його звільнення, і паралельно продовжуйте виконувати всі формальні обов’язки з військового обліку від імені підприємства.

Дотримання саме ваших обов’язків як роботодавця і фіксація відмови ТЦК у звірці у разі потреби допоможе уникнути претензій і стане аргументом при оскарженні можливого штрафу.