Необхідність внесення змін до штатного розпису підприємства

Ні, вводити окремі посади інженера з охорони праці та посадової особи з цивільного захисту саме через відсутність їх у штаті не обов’язково, і законодавства, яке б вимагало поєднувати або забороняло об’єднання функцій охорони праці та цивільного захисту в однієї особи, немає. Ви можете як ввести окремі посади в штатний розпис, так і покласти відповідні функції на вже існуючу посаду з належним відображенням у посадовій інструкції та локальних актах.

Обґрунтування

1. Обов’язковість служби охорони праці та варіанти її організації
   За наявності 50 і більше працівників роботодавець зобов’язаний створити службу охорони праці відповідно до Типового положення про службу охорони праці.
   У профільному матеріалі роз’яснено, що:

• якщо 50 і більше працівників, створюється служба охорони праці,
• назви посад цієї служби формують за Класифікатором професій, а при наявності лише одного працівника він обіймає посаду інженера з охорони праці та фактично є службою охорони праці.
  Тобто у вас із 63 працівниками має бути або окремий структурний підрозділ, або принаймні одна штатна одиниця інженера з охорони праці, яку доцільно ввести до штатного розпису, якщо зараз жодних функцій охорони праці у штатному розписі не передбачено.

2. Чи може інженер з охорони праці виконувати й інші функції
   У Типовому положенні про службу охорони праці встановлено, що працівників служби охорони праці не можна залучати до виконання функцій, не передбачених Законом «Про охорону праці» та цим Положенням.
   Профільний матеріал та консультації пояснюють, що:

• функції служби охорони праці не можна «розривати» іншими, далекими від охорони праці обов’язками,
• але питання пожежної безпеки й цивільного захисту є суміжними і можуть бути відображені у посадовій інструкції інженера з охорони праці як його завдання, якщо це визначено системою управління охороною праці на підприємстві.
  Тому формально вводити ще одну окрему посаду «відповідального за цивільний захист» не обов’язково, можна доповнити посадову інструкцію інженера з охорони праці функціями з цивільного захисту.

3. Посадова особа з цивільного захисту в органах державної влади та держсекторі
   Для органів державної влади затверджена Типова посадова інструкція посадової особи з питань цивільного захисту, яка детально описує завдання й функції з цивільного захисту.
   Вона показує, що:

• ці функції можуть бути як окремою посадою, так і частиною обов’язків посадової особи відповідного органу,
• посадова особа з цивільного захисту утримується за рахунок коштів органу.
  Для державного підприємства доцільно орієнтуватися на перелік функцій із цієї типової інструкції і або:
• ввести окрему посаду (наприклад «фахівець/інженер з питань цивільного захисту»), або
• частину чи всі ці функції включити до посадової інструкції вже наявної посади (наприклад інженера з охорони праці чи іншого фахівця), за умови, що це зафіксовано в локальних актах та не суперечить системі управління охороною праці.

4. Чи потрібно обов’язково розділяти посади охорони праці й цивільного захисту
   Закон «Про охорону праці» визначає загальні обов’язки роботодавця щодо створення системи управління охороною праці та призначення посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, але не вимагає окремої штатної одиниці виключно для цивільного захисту чи пожежної безпеки.
   Постановою КМУ про класифікацію посад держслужби для сім’ї «цивільний захист та охорона праці» передбачені типові посади, що поєднують обидва напрями, і це свідчить про допустимість об’єднання функцій цивільного захисту та охорони праці в одній посаді у державному секторі згідно з постановою № 369-2025-п.
   Отже, немає вимоги створювати дві різні посади, і поєднання функцій у межах однієї посади є прийнятним, якщо забезпечено належну кваліфікацію працівника та коректне документальне оформлення.

5. Що саме варто змінити у штатному розписі й документах
   За вашої чисельності доцільно:

• передбачити у штатному розписі принаймні одну посаду з охорони праці (наприклад «інженер з охорони праці»);
• за потреби додати у назву або у посадову інструкцію згадку про цивільний захист (наприклад «інженер з охорони праці та цивільного захисту» або залишити назву «інженер з охорони праці», але розширити функціонал в інструкції);
• розробити й затвердити посадову інструкцію з урахуванням вимог Закону «Про охорону праці» та Типового положення про службу охорони праці, а для частини ЦЗ – орієнтуватися на типову інструкцію посадової особи з ЦЗ;
• оформити зміни до штатного розпису наказом керівника, як для звичайних змін структури й посад.

Рекомендація: варто ввести в штатний розпис одну посаду інженера з охорони праці (як мінімум), а функції цивільного захисту або поєднати в межах цієї посади через посадову інструкцію, або за рішенням роботодавця ввести окрему посаду з ЦЗ, якщо обсяг робіт значний.

За наявних норм ключовим є не стільки поділ назв посад, скільки наявність служби/особи з охорони праці та належне закріплення функцій охорони праці й цивільного захисту у штатному розписі, посадових інструкціях і локальних актах.