Проблеми зі звіркою військового обліку: вимоги ТЦК та рішення

Вимога проходити зовнішнє звіряння по Києву особисто, а не поштою, а також відмова поставити відмітку у Журналі перевірок через неповернення відповідей від «чужих» ТЦК не мають прямого підґрунтя в законодавстві. Підприємство вважається таким, що виконало свій обов’язок, якщо воно належним чином надіслало витяги зі списків до всіх ТЦК, де перебувають на обліку працівники, і має докази їх відправлення.
За п. 46 Порядку № 1487 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text , особиста присутність відповідальної особи передбачена лише для звіряння з ТЦК, розташованими в межах однієї адміністративно-територіальної одиниці з підприємством. Для київських підприємств щодо інших районів столиці в законодавстві є певна правова колізія, чи вважати райони у місті окремими адміністративно-територіальними одиницями. Оскільки кожен район міста Києва має окрему районну державну адміністрацію та окремий РТЦК, звіряння з районними ТЦК інших районів столиці формально може проводитися поштовим відправленням. Проте на практиці більшість ТЦК та СП у м. Києві вимагають прибувати на звіряння особисто, тому можливість направлення документів поштою варто попередньо погоджувати з кожним столичним ТЦК окремо.
Щодо строків, то законодавство зобов'язує роботодавця надіслати документи до «чужих» ТЦК до 1 грудня поточного року (і обов'язково до моменту звіряння зі «своїм» ТЦК). Проте Порядок № 1487 не встановлює жодних термінів, протягом яких інший ТЦК зобов’язаний повернути примірник витягу з відміткою «Звірено». Тому обов'язок роботодавця вважається виконаним за наявності опису вкладення у цінний лист, фіскального чека пошти та трекінгу (повідомлення) про вручення листа адресату. У Журналі обліку результатів перевірки стану військового обліку (Додаток 9) роботодавець самостійно відображає лише факт надсилання витягів (вказує вихідний номер та дату супровідного листа), а відмітку про результати звіряння вносить лише після повернення документів від ТЦК.
Щоб не конфліктувати зі своїм ТЦК, радимо за можливості звернутися до районних ТЦК міста Києва особисто або через представника з проханням видати примірники з відмітками для «закриття» річного звіряння.
Щодо ТЦК з інших міст (областей):
Тут вимога особистої присутності є абсолютно незаконною. Інші населені пункти однозначно є іншими адміністративно-територіальними одиницями, тому звіряння з такими ТЦК проводиться виключно шляхом поштового відправлення (абз. 2 п. 46 Порядку № 1487).
Якщо відповідь із ТЦК іншого міста досі не надійшла, діяти потрібно так:
Надішліть повторний лист-нагадування. Складіть офіційний запит до такого ТЦК із проханням повідомити про результати звіряння та повернути другий примірник витягу з відміткою «Звірено». Додайте копії першого супровідного листа, опису вкладення та чека про відправлення.
Зафіксуйте все документально для «свого» ТЦК. Підготуйте завірені копії всіх поштових підтверджень (описів вкладення, фіскальних чеків, роздруківок трекінгу Укрпошти про вручення листів) та листів-нагадувань.
Подайте документи до свого ТЦК офіційно через канцелярію. Якщо інспектор усно відмовляється приймати документи та ставити відмітку у Журналі перевірок через відсутність відповідей із регіонів, зареєструйте супровідний лист із копіями поштових доказів у канцелярії свого ТЦК (отримавши вхідний штамп на своєму примірнику) або надішліть їх цінним листом. У листі вкажіть, що підприємство виконало вимоги п. 46 Порядку № 1487 у повному обсязі та в установлені строки, а затримка з поверненням витягів пов’язана з роботою інших ТЦК, на яку підприємство впливати не може.

Такий пакет доказів повністю захищає підприємство та відповідальну особу від штрафів під час перевірок, оскільки вини роботодавця у відсутності зворотного зв’язку від регіональних ТЦК немає.

Раді допомогти, звертайтесь ще!