Суть норми, закладеної в ч. 1 ст. 119 КЗпП полягає в тому, що працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку на час виконання державних або громадських обов'язків (залучення в ТрО прирівняли до таких), якщо за чинним законодавством ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час.
Тому звідси й випливає вимога про те, що слід підтверджувати факт залучення до виконання обов’язків в робочий час.
Ви мали право контролювати його залучення до виконання обов’язків у ТрО і виплачувати середній заробіток тільки за дні, коли він виконував обов’язки у ТрО.
Мінекономіки в коментарі до змін до Закону № 2136 щодо добровольців ТрО надавало такі роз’яснення. me.gov.ua/Documents/Detail Частиною першою статті 119 КЗпП чітко визначено збереження згаданих гарантій (місяця роботи і середньої зарплати — прим. ред.)саме на час виконання державних та/або громадських обов’язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час. Отже, на нашу думку, роботодавець вправі вимагати від добровольця – члена ДФТГ підтвердження того, що виконання поставлених командиром завдань здійснюється у робочий час.
Відповідно до Положення про ДФТГ, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2021 № 1449 (далі - Положення), командир добровольчого формування є відповідальним за його діяльність, визначає завдання членам добровольчого формування з урахуванням їх спроможностей (п. 3 Положення). Також до функцій командира ДФТГ належить контроль за додержанням умов контракту та припинення контракту у разі порушення добровольцем його умов (п. 23 Положення).
Відтак, вважаємо, що саме командири ДФТГ мають здійснювати, в т.ч. і на вимогу добровольця чи його роботодавця, підтвердження виконання поставлених командиром завдань територіальної оборони у робочий час. Форма такого підтвердження не визначена законодавством, тож командир може здійснювати підтвердження будь-якими належним чином засвідченими документами, які в достатній мірі вказують на залучення добровольця до виконання завдань територіальної оборони в його робочі (згідно визначеного роботодавцем режиму) дні. Раді допомогти, звертайтесь ще!