Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: виконуємо у 2025 році

Упродовж 2025 року роботодавці зобов’язані дотримуватись вимог щодо працевлаштування осіб з інвалідністю. Нагадаємо, як обчислюється інвалідний норматив працевлаштування та які наслідки загрожують тим, хто не забезпечив його виконання.

 

Обов’язок виконувати норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю

Норматив робочих місць для осіб з інвалідністю поширюється як на підприємства, установи, організації, так і на ФОП (роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 21.01.2025).

Крім того, на думку Фонду соціального захисту інвалідів, викладену в листі від 20.06.2014 № 1/3-63/02-01, представництва іноземних юросіб, які використовують працю найманих працівників-громадян України, але при цьому не є юрособами, повинні також виконувати норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Не потрібно виконувати норматив лише роботодавцям з кількістю найманих працівників до 8 осіб (тобто 7 осіб і менше).

 

Як визначити норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено у розмірі (ст. 19 Закону України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», далі – Закон № 875):

• одне робоче місце – для роботодавців, у яких працює від 8 до 25 осіб;
• 4% СКШП за рік – якщо кількість працівників перевищує 25 осіб (тобто 26 і більше)

Увага! Мобілізовані працівники включаються до розрахунку СКШП для цілей визначення нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (постанова ВС від 24.04.2025 у справі № 280/3642/23).

Для обчислення нормативу береться до уваги саме СКШП за 2025 рік. Для виконання нормативу достатньо, щоб особа з інвалідністю була працевлаштована більше ніж пів року.

1. Суму кількості штатних працівників, які включаються до розрахунку СКШП за кожен місяць року, ділять на кількість місяців у такому році (12 місяців).
2. Отриманий результат округлюють до цілого значення. Тобто якщо у ньому після коми буде стояти число 5 і більше, його округлюють у бік збільшення (приміром, 0,5 ≈ 1 особа).

Наприклад, якщо у роботодавця 37 працівників, достатньо працевлаштувати одну особу з інвалідністю (4% СКШП = 1,48). І тільки якщо кількість працівників досягне 38 осіб, тоді потрібно буде працевлаштовувати вже дві особи з інвалідністю (4% СКШП = 1,52).

 

Кого зараховують у виконання нормативу із працевлаштування осіб з інвалідністю

Виконанням нормативу у 2025 році вважається працевлаштування осіб з інвалідністю:

1. Для яких місце роботи є основним. Сумісників до нормативу не враховують (внутрішніх сумісників зараховують у виконання нормативу лише за основним місцем роботи).

2. Інвалідність яких підтверджена:

• або довідкою до акта огляду МСЕК (форма №157-1/о, затверджена наказом МОЗ від 30.07.2012 №577) – якщо інвалідність працівнику встановлена до 01.01.2025;
• або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (форма затверджена наказом МОЗ від 10.12.2024 №2067) – якщо інвалідність працівнику встановлена після 01.01.2025;
• або пенсійним посвідченням чи посвідченням одержувача державної соцдопомоги, що виплачується замість пенсії.

Виконання нормативу робочих місць для їх працевлаштування зараховується роботодавцю з дати встановлення особі інвалідності, а щодо осіб з інвалідністю, які працевлаштовуються, – з першого дня їх працевлаштування (лист Мінсоцполітики від 17.10.2019 №17976/0/2-19/29).

Економте час на складних обчисленнях! Наші калькулятори зроблять за вас частину роботи, поки ви зосередитесь на головному.

Своєю чергою, на зарахування до нормативу у 2025 році не впливає:

• ані група інвалідності, яка встановлена особі;
• ані режим роботи такої особи на підприємстві (повний чи неповний робочий час).

 

Що буде якщо не виконати норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю

Фонд соцзахисту отримує необхідну інформацію від ПФУ, відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону № 875. Зокрема:

• дані про створення робочих місць для осіб з інвалідністю, їх працевлаштування та зайнятість – з рядка 101.1 заголовної частини Податкового розрахунку;
• інформацію для розрахунку кількості робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю – з рядка 101 того самого розрахунку.

Увага! Помилки у цих рядках виправити неможливо (роз’яснення ГУ ПФУ у Вінницькій обл. від 12.02.2025).

Якщо роботодавець не виконав норматив за 2025 рік, Фонд до 10.03.2026 сформує розрахунок адміністративно-господарських санкцій і передасть його ПФУ для розміщення в електронних кабінетах роботодавців на порталі ПФУ (вкладка «Мої документи» → «Адміністративно-господарські санкції»). Адже саме це передбачено Порядком, надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, затвердженим постановою правління ПФУ від 10.03.2023 № 14-1 та наказом Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю від 10.03.2023 № 17.

Підприємства, установи та організації, які повністю фінансуються з державного чи місцевих бюджетів, не сплачують адміністративно-господарські санкції (ст. 20 Закону № 875).

Своєю чергою, роботодавці:

• з 15 і більше працівниками – сплачують суму санкцій, що дорівнює середньорічній зарплаті на підприємстві за кожне незайняте робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю;
• з 8 до 15 працівників – сплачують половину середньорічної зарплати за кожне незайняте місце.

За 2025 рік сплатити санкції треба буде до 15.04.2026. За прострочення – нараховується пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ, на повну суму боргу, за весь період прострочення.

До речі, якщо до 31.03.2026 у кабінеті страхувальника зміняться показники, що впливають на суму адміністративно-господарських санкцій (в більший або менший бік), Фонд до 10.06.2026 має надіслати уточнений розрахунок санкцій (ст. 19 Закону № 875). Тому вкладку «Адміністративно-господарські санкції» в електронному кабінеті треба перевірити ще й на початку літа.

 

Висновки

1. Роботодавці зобов’язані дотримуватися нормативу щодо працевлаштування осіб з інвалідністю.
2. Загальний інвалідний норматив становить 4% середньооблікової чисельності штатних працівників за рік.
3. Якщо в роботодавця працює від 8 до 25 осіб, необхідно створити щонайменше одне робоче місце для особи з інвалідністю.
4. Якщо норматив за 2025 рік не виконано Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю до 10.03.2025 сформує розрахунок адміністративно-господарських санкцій, який можна побачити в електронному кабінеті страхувальника на порталі ПФУ.
5. Термін сплати санкцій за 2025 рік – до 15.04.2026.
6. Якщо до 31.03.2026 зміняться показники, які впливають на розмір санкцій, Фонд здійснить перерахунок і надішле роботодавцю уточнений розрахунок суми санкцій.

 

Інструменти кадровика:

Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю

Калькулятор середньооблікової кількості штатних працівників

 

Статті на тему:

Працівники з інвалідністю: які документи потрібні роботодавцю

Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: готуємося до змін 2026 року

Новий Закон! Внесок для роботодавців за непрацевлаштування осіб з інвалідністю!