Суперечності у квотах бронювання військовозобов'язаних медичних працівників

Не зовсім, чоловіки‑медики не є окремою «виключеною» категорією із загальної кількості військовозобов’язаних для розрахунку 50% квоти, тому за загальним правилом вони враховуються, а не враховуються лише спеціально перелічені в Порядку № 76 категорії (жінки, СБУ/розвідка, заброньовані за іншими, тощо).

Обґрунтування

1. Що таке «загальна кількість військовозобов’язаних» для квоти 50%
   Відповідно до абз. 1 п. 8 Порядку бронювання, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 № 76, кількість військовозобов’язаних, які займають посади на критично важливому підприємстві і підлягають бронюванню, має становити не більше 50% загальної кількості військовозобов’язаних працівників.
   Ця норма не розрізняє за посадою (медик, водій, сантехнік тощо), йдеться про всіх військовозобов’язаних працівників, крім окремо виключених п. 12.

2. Закритий перелік тих, хто НЕ входить до загальної кількості
   Згідно з п. 12 Порядку № 76, до загальної кількості військовозобов’язаних, зазначених у пп. 6–10 Порядку, не включаються:

   • військовозобов’язані жінки;
   • військовозобов’язані, які перебувають на військовому обліку в СБУ або розвідувальних органах України;
   • військовозобов’язані, зазначені в абзацах 2–6 п. 5 Порядку № 76 (посади категорії «А», окремі посадові особи органів влади, голова ОДА/РДА/рад тощо);
   • військовозобов’язані, заброньовані за іншими підприємствами, установами, організаціями.
     Медичні працівники (чоловіки) до цього переліку не віднесені, отже, вони входять до бази розрахунку квоти.

3. Коли медики можуть «випасти» з квоти, але не через професію
   Медичні працівники не враховуються у загальній кількості лише тоді, коли одночасно належать до однієї з виключених категорій, наприклад:

   • медичний працівник – жінка (виключається як «військовозобов’язана‑жінка» за п. 12);
   • медик на військовому обліку в СБУ/розвідці (виключається як «на обліку в СБУ/розвідці»);
   • медик, заброньований за іншим підприємством.
     У цих випадках причина неврахування – не те, що він/вона «медик», а належність до спеціально визначеної виключеної категорії.

4. Спеціальні «медичні» правила стосуються не бази для квоти, а обсягу можливого бронювання
   Окремі норми (напряму вказані в профільних матеріалах щодо змін до постанови КМУ № 76 і спеціальних рішень щодо медиків) встановлюють можливість бронювати 100% медичних працівників державних/комунальних закладів охорони здоров’я або інші «пільгові» умови.
   Такі норми змінюють ліміт (50% → 100% для певних категорій медиків), але не розширюють перелік виключень із п. 12, а отже не виключають медиків‑чоловіків із загальної кількості військовозобов’язаних для обчислення стандартної 50% квоти.

5. Практичний висновок щодо позиції консультанта
   Якщо консультант стверджував, що «медики (усі чи чоловіки‑медики) не враховуються при розрахунку загальної кількості військовозобов’язаних для 50% квоти», то це не відповідає п. 8 та п. 12 Порядку № 76.
   Коректно говорити лише про:

   • окрему 100% або іншу «пільгову» квоту для визначених медиків;
   • неврахування жінок‑медиків та медиків, які підпадають під спеціальні виключені категорії (СБУ/розвідка, заброньовані за іншими, посадові особи з п. 5).

Нормативне регулювання квоти 50% дійсно підтверджує Ваше розуміння, що професія (медик, водій тощо) сама по собі не виключає чоловіка‑військовозобов’язаного з бази для розрахунку квоти.