Чи можливий прийом фахівця без відповідної освіти за стандартом

Частково так, досвід має значення, але формально невідповідність профстандарту за освітою може вважатися порушенням, якщо для вашої організації цей стандарт є обов’язковим, тоді як для приватних роботодавців він, як правило, має рекомендаційний характер і можна спиратися на виняток із ДКХП та атестацію.

Обґрунтування

1. Обов’язковість професійних стандартів залежить від виду роботодавця Якщо для певної посади закон або ліцензійні умови прямо вимагають дотримання профстандарту, роботодавець зобов’язаний забезпечити наявність встановленої освіти у працівника. Якщо ж таких прямих вимог немає (типова ситуація для приватних підприємств), профстандарт використовується як орієнтир при формуванні кваліфікаційних вимог, але не як безумовно обов’язковий критерій звільнення чи відмови у прийнятті.

2. «Виняток» без відповідної освіти за ДКХП Відповідно до п. 11 «Загальних положень» Випуску 1 ДКХП, затвердженого наказом Мінпраці № 336 від 29.12.2004, особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід і успішно виконують обов’язки, можуть бути, як виняток, залишені або призначені на посаду за рекомендацією атестаційної комісії. Тобто за наявності практичного досвіду роботодавець має інструмент легалізувати невідповідність формальній освітній вимозі.

3. Прийняття/залишення на посаді за результатами атестації Закон України «Про професійний розвиток працівників» передбачає можливість проведення атестації працівників, а роботодавець затверджує Положення про атестацію та склад комісії відповідно до п. 4 ст. 11 Закону № 4312-VI. Практично алгоритм такий:

   1. приймаєте працівника на посаду як виняток, виходячи з його досвіду;
   2. після певного періоду роботи (зазвичай не менше року) проводите атестацію;
   3. за позитивним висновком атестаційної комісії документально фіксуєте, що працівник, попри невідповідну галузь освіти, має достатню кваліфікацію для цієї посади.
      Це мінімізує ризики претензій щодо невідповідності кваліфікаційним вимогам.

4. Практичні ризики та коли це стане порушенням Порушенням це вважатимуть, якщо:

   • у вашому секторі профстандарт прямо закріплений як обов’язковий (через спеціальний закон, ліцензійні умови, внутрішні акти органу влади для бюджетних установ) і контролюючий орган перевіряє відповідність саме за галузями знань;
   • ви не маєте ні формального підтвердження відповідної освіти, ні оформленого «винятку» через атестацію за п. 11 ДКХП.
     Для приватних роботодавців зазвичай йдеться не про автоматичний штраф, а про припис усунути порушення, яке ви можете виконати шляхом атестації чи корекції вимог до посади.

Ризики та нюанси: Якщо ви є замовником у розумінні Закону про публічні закупівлі й посада пов’язана з виконанням функцій уповноваженої особи, зважайте, що ст. 11 Закону № 922-19 вимагає вищу освіту «як правило, юридичну або економічну», але прямо не обмежує перелік галузей знань, отже ключовим є наявність вищої освіти та підтверджена кваліфікація, а не лише повна відповідність профстандарту.

За наявності значного практичного досвіду, вищої освіти будь-якої галузі та оформленої атестації прийняття такого фахівця на посаду зазвичай вважається допустимим і не створює критичних правових ризиків.