Зміни в ліміті бронювання військовозобов’язаних працівників підприємств ПЕК

Після змін за постановою №1328 ваше підприємство ПЕК має дотримуватися одночасно двох обмежень: загальної галузевої межі 95% військовозобов’язаних та індивідуального числового ліміту 190 осіб із чинного рішення про критичність, а збільшити цей ліміт через зростання штату можна лише через звернення до уповноваженого органу (для ПЕК – Міненерго) з подальшим розглядом Координаційним центром і внесенням змін до Єдиного переліку через портал «Дія».

Обґрунтування

1. Базова галузева квота для ПЕК становить до 95% військовозобов’язаних. Після набрання чинності змінами постановою №1328 для критично важливих підприємств паливно-енергетичного комплексу встановлено спеціальну квоту: кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, має бути не більше 95% загальної кількості військовозобов’язаних працівників, визначених у відповідному рішенні Міноборони або Міненерго. Це означає, що «повне» (100%) бронювання за загальним правилом для ПЕК більше не застосовується, а будь-яке планування бронювання потрібно будувати з урахуванням верхньої межі 95%.

2. Чинний числовий ліміт 190 осіб продовжує діяти до його зміни, але не може суперечити новій межі 95%. За Порядком бронювання, затвердженим постановою КМУ від 27.01.2023 № 76, для підприємств з правом високих лімітів рішення про визначення критично важливим повинно містити конкретну кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, і саме ця кількість фіксується як ліміт у Єдиному переліку органів влади та критично важливих підприємств для бронювання працівників (п. 12 Порядку бронювання). З аналізу норм випливає, що:
   • раніше встановлений ліміт у 190 осіб залишається чинним доти, доки уповноважений орган його не змінить;
   • одночасно діє галузеве обмеження «не більше 95%» від загальної кількості військовозобов’язаних;
   • тому без зміни рішення про ліміт підприємство може бронювати не більше 190 осіб, але також повинно слідкувати, щоб це число не перевищувало 95% від актуальної кількості військовозобов’язаних працівників. Якщо 95% від фактичної кількості дає менше ніж 190, орієнтуватися потрібно на менше значення.

3. Понад 95% для ПЕК можливе лише за спеціальним рішенням Міноборони або Міненерго з урахуванням рекомендацій Координаційного центру. Нова редакція п. 8 Порядку бронювання передбачає, що для критично важливих підприємств ПЕК і ОПК кількість заброньованих військовозобов’язаних може перевищувати 95% тільки за окремим рішенням Міноборони або Міненерго, прийнятим з урахуванням погоджених рекомендацій Координаційного центру, створеного постановою №1328. Без такого спеціального рішення підприємство ПЕК обмежене загальною межею 95%.

4. Порядок збільшення ліміту при зростанні штату: три етапи за участю уповноваженого органу та Координаційного центру. Щоб збільшити чинний ліміт понад 190 осіб у зв’язку із розширенням штату й новими проєктами, потрібна така процедура:

   1. Підприємство готує звернення до уповноваженого органу (для ПЕК – Міненерго чи відповідна ОВА, якщо саме вона визначала критичність) із обґрунтуванням потреби у збільшенні ліміту, зазначаючи код ЄДРПОУ, кількість військовозобов’язаних, кількість уже заброньованих і бажаний новий обсяг бронювання у зв’язку з проєктами реконструкції та відновлення об’єктів енергетики.
   2. Уповноважений орган протягом 7 робочих днів перевіряє відповідність підприємства критеріям та надсилає звернення до Координаційного центру з усіма необхідними даними.
   3. Координаційний центр розглядає звернення (до одного календарного місяця, або до 7 робочих днів у разі позначення як невідкладного) та надає рекомендації, після чого протягом 3 робочих днів уповноважений орган приймає рішення про зміну (збільшення) ліміту і вносить цю зміну до Єдиного переліку через портал «Дія». З моменту подання повідомлення в «Дію» у підприємства є 10 робочих днів, щоб забронювати додаткових працівників у межах нового ліміту.

5. Збільшення ліміту не відбувається автоматично при прийнятті нових працівників. Як і до змін, розширення штату саме по собі не розширює кількісний ліміт: максимальна кількість осіб, які «підлягають бронюванню», обмежена числом, прямо вказаним у рішенні про критичність та відображеним у Єдиному переліку, а також тепер – додатково загальною межею 95%. Щоб забронювати більше, ніж дозволяє поточний запис у Переліку, потрібно пройти описану процедуру збільшення ліміту, а у випадку бажання перевищити 95% – домогтися окремого рішення Міноборони або Міненерго з урахуванням висновку Координаційного центру.

У вашій ситуації орієнтуйтеся на меншу з двох величин (95% від фактичної кількості військовозобов’язаних і 190 осіб) та заздалегідь готуйте обґрунтоване звернення до Міненерго для збільшення ліміту під нові проєкти.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?