Вимоги ТЦК щодо військовозобов'язаних: облік, ВЛК та наслідки

Вимога направити працівників на ВЛК, викладена лише в листі за результатами звіряння, має рекомендаційний характер і сама по собі не створює для роботодавця обов’язку здійснювати оповіщення працівників або забезпечувати їх явку до ТЦК.

Порядок оповіщення працівників про виклик до ТЦК визначений пунктом 47 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487.

Керівник підприємства зобов’язаний забезпечити оповіщення працівників лише після отримання відповідного розпорядження ТЦК, органів СБУ або відповідних підрозділів розвідувальних органів. Саме розпорядження є підставою для видання наказу про оповіщення та виконання роботодавцем дій, передбачених пунктом 47 Порядку № 1487. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#n10,

Вимогу, викладену лише в супровідному листі, роботодавець фактично не може виконати належним чином, оскільки:

— відсутні підстави для видання наказу про оповіщення працівників про виклик до ТЦК;

— працівники не зобов’язані виконувати рекомендації, адресовані роботодавцю в листі;

— роботодавець не наділений повноваженнями вимагати від працівників самостійно з’явитися до ТЦК без належного виклику;

— роботодавець не має правових механізмів контролювати результати проходження ВЛК або явку працівників до ТЦК без отримання відповідного розпорядження.

Тому доцільно усунути зауваження щодо звірки та повторно подати документи до ТЦК. Одночасно рекомендуємо ознайомити працівників із зауваженнями ТЦК та повідомити (письмово) про вимогу пройти ВЛК.

Щодо проходження ВЛК заброньованими працівниками.

Заброньовані працівники не втрачають статусу військовозобов’язаних, тому на них поширюються вимоги законодавства про військовий обов’язок та військовий облік.

Водночас за загальним правилом військовозобов’язані, які мають чинну відстрочку від призову під час мобілізації, не підлягають направленню на медичний огляд для визначення придатності до військової служби. Разом із тим на практиці ТЦК можуть видавати направлення на ВЛК з різних підстав, пов’язаних з уточненням військово-облікових даних або виконанням інших вимог законодавства.

Тому якщо працівник отримав належним чином оформлене направлення на ВЛК, повістку або розпорядження ТЦК, ігнорувати такі документи не рекомендується.

У разі невиконання вимог повістки або розпорядження ТЦК без поважних причин особу можуть притягнути до адміністративної відповідальності із накладенням штрафу. Крім того, наявність невирішених питань з військовим обліком у майбутньому може створювати додаткові труднощі під час оформлення відстрочок або бронювання.

Якщо працівник вважає направлення на ВЛК безпідставним через наявність чинної відстрочки або бронювання, він може звернути увагу посадових осіб ТЦК на відповідні норми законодавства та надати документи, що підтверджують його статус , посилаючись на пункт 63 Порядку № 560.

Якщо ж до підприємства надійде розпорядження про оповіщення працівників, роботодавець повинен діяти відповідно до пункту 47 Порядку № 1487: видати наказ про оповіщення, ознайомити з ним працівників та у встановлені строки повідомити ТЦК про виконання розпорядження.

Щодо оформлення або підтвердження статусу критично важливого підприємства, відсутність у працівників актуального висновку ВЛК не є загальною законодавчою умовою для отримання такого статусу. Якщо оформляли критичність через міністерство то відсутність ВЛК не впливає. Водночас окремі органи (ОВА), уповноважені підтверджувати критичність, можуть висувати додаткові вимоги до пакета документів або стану військового обліку працівників, тому це питання доцільно уточнювати безпосередньо в органі, який розглядає документи.

Щодо майбутнього перебронювання через Дію, наразі відсутня норма, яка б прямо передбачала автоматичну відмову у бронюванні через непройдену ВЛК. Основними умовами залишаються актуальність військово-облікових даних та відсутністьстатусу порушення правил/розшук.

Раді допомогти, звертайтесь ще!