Чи може голова ради змінювати штатний розпис виконкому

Так, голова може протягом року перерозподіляти штатні одиниці між виконавчими органами в межах загальної штатної чисельності і фонду оплати праці, якщо це передбачено рішенням ради та положеннями про виконавчі органи.

Обґрунтування

Рада затверджує загальну чисельність апарату та виконавчих органів і виділяє фонд оплати праці. Це випливає з того, що Кабінет Міністрів затверджує схеми посадових окладів працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, а виплата надбавок і доплат здійснюється в межах установлених відповідним органам фондів оплати праці. Це орієнтує на те, що головна межа для змін у штаті — затверджені радою чисельність і фонд оплати праці органу. Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів

Керівникам виконавчих органів і головам рад прямо надано право змінювати структуру апарату в межах чисельності та фонду. Нормою встановлено, що сільським, селищним, міським головам, головам районних у містах, районних, обласних рад, керівникам їх виконавчих органів надається право в межах установлених фондів оплати праці та граничної чисельності працюючих вносити до затверджених структур апарату зміни та встановлювати посадові оклади керівникам підрозділів, спеціалістам і службовцям. Це охоплює і виведення вакантних посад, і введення інших посад за рахунок тієї ж штатної одиниці. Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів

Виведення вакантної посади в одному підрозділі та введення посади в іншому підрозділі можливе, якщо не змінюється загальна чисельність і фонд оплати праці. У прикладі із заміною вакантної посади головного спеціаліста служби у справах дітей на посаду головного спеціаліста відділу освіти це фактично перерозподіл штатної одиниці в межах тієї ж загальної чисельності та в межах затвердженого фонду оплати праці. За наявності відповідних рішень ради і внутрішніх положень такі зміни можуть оформлюватися розпорядженням голови із внесенням змін до штатного розпису.

Отже, протягом року голова може розподіляти штатні одиниці між виконавчими органами в межах затвердженої чисельності та фонду оплати праці. Для цього потрібне дотримання вимоги не виходити за межі рішень ради щодо чисельності і видатків та належне оформлення змін до штатного розпису розпорядчим актом голови.