Запит адвоката: чи можемо надати лише кількість заброньованих осіб

Ні, обмежитися лише кількістю без ПІБ і посад можна лише за умови, що ви законно обмежите доступ до персональних даних, але тоді це буде не повна відповідь на адвокатський запит і має бути належно обґрунтовано.

Обґрунтування

1. Обов’язок надати відповідь на адвокатський запит Адвокатський запит — це письмове звернення адвоката про надання інформації та копій документів, необхідних для надання правничої допомоги клієнту, і адресати зобов’язані надати відповідну інформацію протягом 5 робочих днів, крім інформації з обмеженим доступом, за ненадання/неповне надання настає відповідальність (Закон № 5076-17). Тому ігнорувати або безпідставно «урізати» запитану інформацію не можна.

2. Персональні дані та обмеження доступу ПІБ заброньованих працівників є інформацією про особу. Кожна особа має право знати, як і з якою метою збираються та використовуються відомості про неї, а розпорядники зобов’язані максимально обмежувати обсяг такої інформації і використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений законом (Закон № 2939-17). Якщо ви вважаєте, що запитувані ПІБ і посади виходять за межі необхідного для заявленої в запиті мети або становлять інформацію з обмеженим доступом, ви можете відмовити в цій частині, але із посиланням на норми про захист інформації про особу та мотивувальним листом.

3. Відкриті дані й можливість надання знеособленої інформації Закон про доступ до публічної інформації передбачає, що публічна інформація, яка містить персональні дані, може надаватися у вигляді відкритих даних за умови знеособлення або наявності законної підстави для оприлюднення таких даних (Закон № 2939-17). У підзаконному Порядку щодо запитів до Держприкордонслужби прямо передбачено, що персональні дані можуть надаватися у формі відкритих даних за умови знеособлення або інших законних підстав, що підтверджує підхід: або повні персональні дані за наявності правової підстави, або знеособлена/агрегована інформація (наказ МВС № 175, Порядок ДПСУ). Аналогічний підхід можна застосувати й до відповіді селищної ради, надавши лише кількість заброньованих без ідентифікації осіб, якщо ви вмотивовано посилаєтеся на захист персональних даних.

Рекомендація: у відповіді зазначте, що надаєте узагальнену інформацію (кількість, за потреби — розподіл за посадами без ПІБ), а щодо ПІБ поясніть, що це персональні дані, доступ до яких може бути надано лише в межах і за умов, визначених законодавством про захист персональних даних та доступ до інформації.

Для мінімізації ризиків важливо, щоб ваша позиція була чітко мотивована нормами закону і викладена письмово.