Військовий облік: дії щодо пропущених повідомлень та штрафів

Ні, уникнути ризику штрафу вже неможливо, але його можна суттєво зменшити, терміново подавши всі «запізнілі» повідомлення за додатками 1 і 4 та правильно закривши ситуацію за минулі місяці.

Обґрунтування

1. Які саме порушення виникли
Ви не виконали вимогу повідомляти ТЦК:

• про звільнення попереднього директора і призначення нового керівника та зміни відповідальної особи за військовий облік за додатком 1 протягом 7 днів з дати наказу про призначення / звільнення керівника і відповідального за ВО, як вимагає п. 13 Порядку №1487;
• про прийняття / звільнення працівників‑призовників, військовозобов’язаних, резервістів (якщо такі були) за додатком 4 протягом 7 днів з дати наказу, що прямо передбачено п. 34 Порядку №1487.
  Такі дії кваліфікуються як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію і можуть тягнути штраф за ст. 210‑1 КУпАП.

2. Що робити зараз із повідомленнями за додатком 1
Потрібно не «мовчати», а усунути порушення шляхом запізнілого подання повідомлень:

• оформіть актуальні накази:
  • про звільнення «старого» директора;
  • про призначення «нового» директора;
  • про звільнення попередньої відповідальної за ВО;
  • про призначення нової відповідальної за ВО;
• подайте до «свого» ТЦК (за місцем реєстрації підприємства) повідомлення за додатком 1 із відображенням:
  • звільнення попереднього директора;
  • призначення нового директора;
  • звільнення минулої відповідальної за ВО;
  • призначення нової відповідальної за ВО.
    Це можна зробити одним додатком 1 з кількома рядками або кількома окремими додатками 1 за різними подіями, але всі – з фактичними датами наказів. Такий пакет вважатиметься «виправленням» порушення вимоги п. 13 Порядку №1487.

3. Що робити з додатком 4 за період, коли його не подавали
Якщо за ці 7 місяців були:

• прийняття або звільнення військовозобов’язаних (у т.ч. директора як військовозобов’язаного);
• зміни їх облікових даних (адреса, посада, місце роботи тощо),
  слід:
• окремо на кожен наказ про прийняття/звільнення подати прострочене повідомлення за додатком 4;
• якщо були пропущені зміни персональних даних – подати додатки 4 до 5 числа місяця, що йде після дати, коли ви фактично отримали підтвердні документи (орієнтація на правило п. 34 Порядку №1487).
  У супровідному листі до ТЦК коротко поясніть, що подаєте прострочені повідомлення з метою усунення виявлених недоліків у веденні військового обліку.

4. Як це впливає на ризик штрафу та строки притягнення

• За відсутність/несвоєчасність подання додатків 1 і 4 на посадових осіб (керівника і/або відповідальну за ВО) може бути накладений адмінштраф за ст. 210‑1 КУпАП у розмірі 34 000–59 500 грн, що випливає з п. 87 Порядку №1487 та ст. 210‑1 КУпАП.
• Строк накладення штрафу за порушення, вчинені після 19.05.2024, – до 3 місяців з дня виявлення, але не пізніше 1 року з дня вчинення (ст. 38 КУпАП). Чим раніше ви подасте запізнілі повідомлення, тим раніше почне відраховуватись тримісячний строк від «дня виявлення» для самого ТЦК.
• Факт того, що підприємство саме усунуло порушення (все подано, облік налагоджено), зменшує ймовірність максимального штрафу і часто спрацьовує як аргумент на користь мінімального або відсутності штрафу при перевірці.

5. Практичні кроки, щоб мінімізувати наслідки
Рекомендований порядок дій:

1. Перевірте всі накази за період 7 місяців: прийняття, звільнення, переведення військовозобов’язаних, зміни директора, зміни відповідальної за ВО.
2. Складіть:
   • один/кілька додатків 1 на всі зміни керівника і відповідальної за ВО;
   • окремі додатки 4 на всі прийняття/звільнення та істотні зміни даних військовозобов’язаних.
3. Підготуйте супровідний лист до ТЦК із поясненням, що документи подаються для усунення недоліків військового обліку за 2026 рік.
4. Надішліть усе рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або подайте особисто під відмітку.
5. Усередині підприємства зафіксуйте, що відповідальна особа призначена, має наказ, доплату та, за можливості, проходить/пройшла підвищення кваліфікації згідно з п. 12 Порядку №1487.

Ризики та нюанси:
Якщо ТЦК дізнається про порушення і зафіксує його окремим актом, штраф може бути накладений на поточного директора або попереднього керівника / попередню відповідальну особу залежно від часу порушення, але на практиці частіше «штраф прилітає» тому, хто обіймає посаду на момент перевірки.

Подача всіх прострочених повідомлень зараз із правильними датами й поясненнями значно підсилює вашу позицію, якщо питання штрафу все ж виникне.