Повідомлення до ТЦК за додатками 1 і 4 не подані: чи подавати із запізненням

1. Повідомлення за Додатком 1 та 4 до ТЦК
2. Що робити, якщо повідомлення за Додатком 1 та 4 не були подані вчасно
3. Тут можна порадити наступне
4. Дії у випадку, коли порушення відбулося нещодавно
5. Варто звернутися увагу на кілька моментів
6. Висновки

Повідомлення за Додатком 1 та 4 до ТЦК

Нагадаємо, що усі підприємства, де працюють призовники, військовозобов’язані і резервісти повинні подавати повідомлення до ТЦК відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 (далі – Порядок № 1487)

Повідомлення за додатком 1 до Порядку №1487 подається до ТЦК при прийняті (призначенні), звільненні (увільненні) керівника та особи, відповідної за ведення військового обліку.

Повідомлення за додаток 4 до Порядку №1487 подається до ТЦК при прийнятті і звільненні призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

Обидва повідомлення подаються протягом 7 календарних днів з моменту видання наказу.

Важливо, пам'ятати - 7 днів не з моменту, коли особа приступила до роботи або звільнилася з роботи, а саме з моменту видання відповідного наказу

Що робити, якщо повідомлення за Додатком 1 та 4 не були подані вчасно

На нашу думку, у більшості випадків їх краще подати із запізненням, ніж не подати взагалі, але пропонуємо розібратися більш детально. І для цього наведемо конкретні приклади.

1 січня 2024 року ви призначили керівника й забули повідомити про це ТЦК. Цей обов’язок потрібно було виконати до 8 січня 2024 року включно. Якщо це не було зроблено, з 9 січня розпочалося порушення. Тобто, 9 січня – це вже день вчинення порушення

Тепер звернімося до строків притягнення до відповідальності. І тут важливо розуміти, що відповідальність (і строки притягнення, і суми штрафів) будуть визначатися на підставі того закону (тієї редакції закону), яка діяла в момент вчинення порушення. (Ст.8 КУпАП).

На момент вчинення порушення (січень 2024 року) строк притягнення до відповідальності був 2 місяці з моменту вчинення порушення, а якщо це триваюче порушення – 2 місяці з моменту виявлення порушення. І тоді, і зараз ми зацікавлені в тому, щоб порушення не тривало. Для цього нам треба його перервати, тобто подати повідомлення.

Таким чином, можна сміливо подавати всі повідомлення, які не були подані до 18 травня 2024 року, адже саме тоді змінилися і розміри штрафів, і строки притягнення до відповідальності.

Після 18 травня 2024 року строк притягнення до відповідальності збільшився. І тепер накласти штраф можуть протягом 3 місяців з моменту виявлення порушення, але не більше 1 року з моменту вчинення порушення.

Тут можна порадити наступне

Якщо з моменту вчинення порушення пройшов вже майже рік, варто дочекатися відповідної дати і подати повідомлення, що не було подане раніше.

Наприклад, звільнили військовозобов’язаного 10 лютого 2025 року. Отже повідомлення повинні були подати до 18 лютого 2025

Це означає, що після 19 лютого 2026 року штраф за неподання повідомлення вже не можуть накласти. В такому випадку варто почекати кілька днів і сміливо подати повідомлення.

Дії у випадку, коли порушення відбулося нещодавно

Наприклад, в січні 2026 року ви забули подати повідомлення про прийняття на роботу. Чекати рік чи все ж таки подати?

Нам подобається варіант – подати повідомлення, і ми розмірковуємо наступним чином.

Якщо повідомлення подати зараз (лютий 2026 року), то в цьому повідомленні буде вказана дата наказу про прийняття на роботу. Це означає, що при отриманні такого повідомлення ТЦК виявить (чи матиме об’єктивну можливість виявити) порушення.

Нагадаємо, що строк притягнення до відповідальності – 3 місяці з моменту виявлення порушення, але не більше 1 року з моменту вчинення.

Отже, отримавши повідомлення, в якому є дата наказу про прийняття працівника, ТЦК виявляє (може виявити) порушення. У ТЦК є 3 місяці для того, щоб накласти штраф. Тому, після відповідної дати у травні 2026 року ТЦК вже не матиме права притягнути вас до відповідальності.

Варто звернутися увагу на кілька моментів

Перше. ТЦК може встигнути протягом 3 місяців накласти штраф, але за нашим досвідом вони так перевантажені роботою, що стоси повідомлень просто не встигають опрацьовувати, тому вірогідність штрафу протягом найближчих трьох місяців досить невелика.

Той факт, що повідомлення не встигли опрацювати, не говорить про те, що порушення не виявлено, адже юридично «виявлення» прирівнюється до «об’єктивної можливості виявити». Отже, "виявили", чи просто "могли виявити" – для нас немає різниці. Головне, що строк притягнення до відповідальності пройде після закінчення 3 місяців з моменту, коли могли виявити.

Друге. Слід розуміти, що ТЦК самостійно не відмовиться від штрафу навіть після закінчення 3-місячного строку. Тому в разі намагання накласти штраф за порушення, строк притягнення по яких вже пройшов, доведеться доводити свою правоту.

Висновки

1. При прийнятті рішення про подання чи неподання повідомлення слід врахувати строки притягнення до відповідальності, що зазначені в ст. 38 КУпАП
2. У більшості випадків краще подати повідомлення із запізненням, ніж не подати взагалі.
3. В деяких випадках доцільно трохи почекати і враховуючи строки притягнення до відповідальності, подати через певний час.
4. З великою ймовірністю ТЦК не зважатиме на строки, зазначені у КУпАП, тому доведеться відстоювати свою позицію при розгляді справи.

Джерело: kadroland

Шаблони та зразки документів:

Повідомлення про призначення, звільнення (увільнення) керівника та посадових осіб, відповідальних за організацію та ведення військового обліку

Повідомлення про призначення, звільнення (увільнення) керівника та посадових осіб ((додаток 1) увільнення відповідальної особи та призначення іншої)

Повідомлення про призначення, звільнення (увільнення) керівника (додаток 1)

Повідомлення про зміну облікових даних військовозобов’язаних працівників (додаток 4)

Супровідний лист до повідомлення ТЦК про призначення відповідальної особи за військовий облік

Супровідний лист до повідомлення ТЦК про зміну облікових даних

Супровідний лист до повідомлення ТЦК про призначення керівника (звільнення директора та призначення нового)

Статті, відео та консультації на тему:

Військовий облік від А до Я: все, що треба знати наприкінці 2025 – початку 2026

Шпаргалка з військового обліку: строки і документи

Відповідальний за військовий облік на підприємстві

Відповідальний за військовий облік звільнився: кого оштрафують за неякісне ведення ВО

Відповідальний за ведення військового обліку йде у відпустку: чи призначати заміну та чи повідомляти ТЦК

Повідомлення при зміні облікових даних військовозобов’язаного, призовника, резервіста (заповнюємо додаток 4)

Чи подавати додаток 4 до ТЦК при зміні основного місця роботи на сумісництво

Чи треба інформувати ТЦК про зміни після демобілізації працівника

Працівника перевели у 2024 році, а ТЦК не повідомили: що робити зараз

Чи подається Додаток 4 у разі скасування броні

Зміна облікових даних у вересні 2025: чи буде штраф, якщо подати додаток 4 у січні 2026