Вимоги ТЦК щодо військового обліку працівників підприємства

Підприємство не має права самостійно «направляти» працівників на ВЛК і не зобов’язане контролювати строк дії їх ВЛК, але повинно письмово поінформувати працівників про рекомендації ТЦК та зафіксувати свої дії у документах військового обліку.

Обґрунтування

Обов’язок підприємства контролювати саме строки ВЛК законом не встановлено. Контроль за направленням та проходженням військовозобов’язаними медичного огляду покладається на ТЦК, а не на роботодавця. Направлення на ВЛК формуються за рішенням керівників ТЦК, командирів частин або начальників центрів рекрутингу за затвердженим порядком.

Підприємство зобов’язане контролювати дотримання правил військового обліку і повідомляти про їх порушення. Для ведення персонального військового обліку держоргани та підприємства здійснюють постійне інформування ТЦК про призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які порушують правила військового обліку, для притягнення їх до відповідальності згідно із законом п. 34 постанови КМУ від 30.12.2022 №1487 від 30.12.2022 №1487. Обов’язок працівника – проходити медичний огляд за направленням ТЦК згідно з Правилами військового обліку (додаток 2 до Порядку №1487) додаток 2 до Порядку.

Рекомендація ТЦК в акті перевірки не є розпорядженням про оповіщення. Розпорядження про оповіщення зобов’язує роботодавця видати наказ про оповіщення, вручити повістки та фіксувати результати оповіщення за процедурою п. 47 Порядку №1487 від 30.12.2022 №1487. Запис у акті або у Журналі/списках про «забезпечити ВЛК» є рекомендацією, а не таким розпорядженням.

Належні дії підприємства після акта перевірки. Вимогами Порядку №1487 передбачено, що результати перевірок та звірянь фіксуються у журналі обліку результатів перевірки стану військового обліку (додаток 9), а підприємство має вживати організаційних заходів і проводити роз’яснювальну роботу з працівниками щодо дотримання правил військового обліку п. 34 Порядку №1487. Такі дії включають документальне відображення зауважень ТЦК та письмове інформування працівників про необхідність звернутися до ТЦК для проходження ВЛК або уточнення облікових даних.

У разі офіційного виклику ТЦК – інший обсяг обов’язків. Якщо ТЦК видасть саме розпорядження про оповіщення працівників (додаток 13 до Порядку №1487), роботодавець повинен оповістити працівників, видати відповідний наказ, ознайомити під підпис і забезпечити явку в межах своїх повноважень згідно з п. 47 Порядку №1487 від 30.12.2022 №1487. У разі неявки працівника роботодавець інформує ТЦК як про порушення правил військового обліку п. 34 Порядку №1487.

Підсумково: підприємство не «направляє» на ВЛК, а фіксує зауваження ТЦК, письмово інформує працівників і, за наявності офіційних викликів, оповіщає та повідомляє ТЦК про можливі порушення.

Алгоритм дій

1. Зафіксувати результати перевірки.
   Внести відомості з акта ТЦК до Журналу обліку результатів перевірки стану військового обліку (додаток 9 до Порядку №1487) із формулюванням зауважень та рішенням керівника щодо роз’яснювальної роботи п. 34 Порядку №1487.

2. Письмово повідомити працівників.
   Підготувати повідомлення або наказ про ознайомлення з результатами перевірки, де зазначити, що ТЦК рекомендував пройти ВЛК / уточнити облікові дані, і запропонувати працівнику особисто звернутися до ТЦК.

3. За наявності окремого розпорядження ТЦК про виклик.
   Якщо надійде розпорядження про оповіщення, видати наказ про оповіщення, вручити працівникам повістки/повідомлення під підпис та проінформувати ТЦК про результати оповіщення відповідно до п. 47 Порядку №1487 від 30.12.2022 №1487.

4. Повідомити про можливі порушення.
   Якщо працівник ігнорує офіційний виклик ТЦК, направити лист до ТЦК про порушення ним правил військового обліку для вирішення питання про відповідальність за ст. 210-1 КУпАП, що прямо випливає з обов’язку інформувати про порушників п. 34 від 30.12.2022 №1487.

Ризики / нюанси

Штрафи можливі не за «прострочену ВЛК», а за невиконання обов’язків підприємства. Невиконання вимог щодо організації військового обліку, інформування ТЦК про порушників та проведення роз’яснювальної роботи може розцінюватися як порушення законодавства про оборону і мобілізацію з ризиком штрафу керівнику за ст. 210-1 КУпАП ст. 210-1 КУпАП. Тому важливо мати письмові докази: записи в Журналі, копії повідомлень працівникам, листи до ТЦК.