Штрафи за невиконання військового обліку: що потрібно знати

Не проведення звіряння з ТЦК у 2024- 2025 роках може бути розцінене як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію і стати підставою для штрафу посадових осіб за ст. 210-1 КУпАП.

Обов’язок щорічного звіряння з ТЦК. Підприємства зобов’язані щорічно звіряти списки персонального військового обліку як з ТЦК за місцезнаходженням підприємства, так і з ТЦК за місцем військового обліку працівників шляхом подання витягів зі списків та копій військово-облікових документів відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487. Порушення цього обов’язку розглядається як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

За порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, у тому числі вимог щодо організації військового обліку, передбачено штраф на посадових осіб юридичних осіб від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в особливий період – від 2000 до 3500 нмдг за ст. 210-1 КУпАП. Непроведення звіряння входить у коло порушень, що можуть кваліфікуватися як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, за яке ТЦК має право накласти адміністративний штраф на керівника або відповідальну за військовий облік особу, виходячи із санкцій ст. 210-1 КУпАП, з урахуванням того, що воєнний стан є особливим періодом.

Адміністративне стягнення за правопорушення, пов’язані з неналежним веденням військового обліку, може бути накладене протягом трьох місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення відповідно до загальних правил ст. 38 КУпАП. Тому старі порушення за 2024-2025 р. не можуть бути підставою для штрафу після спливу одного року з моменту їх вчинення.

Якщо підприємство зараз самостійно надсилає необхідні документи для звіряння до ТЦК за місцем військового обліку працівників і ініціює звіряння зі «своїм» ТЦК, це свідчить про виконання обов’язків та може знизити ймовірність застосування штрафу навіть у межах ще не минулих строків притягнення. Активна взаємодія з ТЦК і документальне підтвердження спроб пройти звіряння можуть бути аргументом при можливому оскарженні штрафу чи при розгляді справи.

Алгоритм дій:

1. Негайно провести звіряння за місцем військового обліку працівників.

Підготуйте та направте до відповідних ТЦК за місцем військового обліку всіх працівників по два витяги зі списків персонального військового обліку та копії чи роздруківки військово-облікових документів. Надсилання здійсніть рекомендованим листом або через електронні засоби, що дають підтвердження відправки, і збережіть усі докази направлення.

2. Організувати звіряння зі «своїм» ТЦК за місцезнаходженням підприємства.

Знайдіть розпорядження голови районної чи міської адміністрації про затвердження графіка звірянь на поточний рік та перевірте, чи включене підприємство до графіка і на яку дату.

Якщо у графіку на поточний рік підприємства немає або графіка не оприлюднено, направте до ТЦК лист із проханням визначити дату і спосіб звіряння та запропонуйте свої орієнтовні строки.

Лист до ТЦК про погодження дати звіряння

Якщо з моменту непроведення звіряння ще не минув один рік, ТЦК теоретично може скласти протокол і накласти штраф за ст. 210-1 КУпАП, особливо якщо порушення буде виявлено при перевірці або з’ясується відсутність будь-яких дій щодо звіряння.
Якщо підприємство не було включене до затвердженого графіка звіряння або графік не доведено до відома, а також якщо ТЦК не надсилав вимог щодо надання списків, це може бути аргументом для скасування штрафу в суді. Наявність доказів, що підприємство самостійно ініціює звіряння і виконує обов’язки, також працює на користь підприємства.
Щоб мінімізувати наслідки непроведення звіряння у 2024-2025 р., підприємству потрібно якнайшвидше документально провести звіряння з усіма відповідними ТЦК.

2. Для прийняття рішення щодо того, чи варто подавати повідомлення із запізненням, слід врахувати наступне:

І неподання, і несвоєчасне подання тягнуть відповідальність за однією і тією ж ст. 210-1 КУпАП.
Юридичних підстав для накладення меншого штрафу за несвоєчасне подання порівняно з неподанням взагалі не передбачено.
За будь-яке з цих порушень може бути застосований адмінштраф у розмірі від 34000 до 59500 грн, при цьому критерії вибору конкретного розміру штрафу законодавством не визначені.

Разом з тим, строк притягнення до відповідальності (накладення штрафу за ст. 210-1 КУпАП) – три місяці з моменту виявлення порушення, але не більше як рік з моменту його вчинення (ст. 38 КУпАП).

Якщо подання повідомлення відбудеться пізніше, ніж це передбачено, ТЦК знатиме про це (буде мати об’єктивну можливість виявити порушення) з того моменту, коли отримає повідомлення із запізненням, адже в повідомленні буде вказана дата наказу про прийняття на роботу.

А отже, через три місяці з моменту виявлення порушення ТЦК вже не матиме права накладати штраф.

На нашу думку, краще подати із запізненням, ніж не подавати взагалі, але ви можете прийняти рішення з огляду на наведену вище інформацію.

Повідомлення до ТЦК за додатками 1 і 4 не подані: чи подавати із запізненням https://kadroland.com/news/8735-povidomlennya-do-tck-za-dodatkami-1-i-4-ne-podani

Раді допомогти, звертайтесь ще!