Штрафи за неведення військового обліку та наслідки ігнорування перевірки

Відповідальності за неведення або неналежне ведення військового обліку регулює пункт 87 Порядку №1487.

Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку і мобілізацію – це підстава для штрафу за неведення або неналежне ведення військового обліку відповідно до статті 210-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Тобто, навіть після звільнення, особу можуть притягнути до відповідальності, якщо вона на момент правопорушення була посадовою особою, що винна у певному правопорушенні і строк притягнення до відповідальності ще не минув.

Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених, 210-1 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення (ст. 38 КУпАП).

Сума штрафу на посадових осіб за такі порушення становить від 34 000 грн до 59 500 грн.

Варто зазначити, що законодавча база не дає чітких критеріїв розміру: керівник ТЦК та СП вільний накладати штраф на власний розсуд, але в межах, що визначені в КУпАП.

Наведемо правопорушення, які ТЦК та СП найчастіше виявляє при перевірці стану ведення військового обліку:

• неведення підприємством військового обліку;
• непризначення особи, відповідальної за ведення військового обліку;
• невиконання розпорядження ТЦК та СП;
• неповідомлення про прибуття призовників, військовозобов’язаних та резеовістів до ТЦК та СП;
• відсутність журналу обліку результатів перевірки військового обліку (Додаток 9 до Порядку № 1487);
• відсутність списків персонального військового обліку (Додаток 5 до Порядку № 1487);
• неознайомлення працівників з правилами військового обліку;
• наказ про призначення відповідальної особи за ведення військового обліку відсутній взагалі;
• наказом керівника відповідальним за ведення військового обліку призначають директора, а фактично цим займається бухгалтер;
• наказом керівника відповідальним за ведення військового обліку призначають директора, а фактично цим займається інспектор відділу кадрів;
• наказом керівника відповідальним за ведення військового обліку визначають осіб, які не є працівниками служби персоналу (наприклад, інженер з охорони праці, тоді як на підприємстві є відділ персоналу);
• накази про призначення відповідальної особи за ведення військового обліку не зареєстровані в діловодстві;
• у наказі про призначення відповідальної особи не визначено доплату за ведення військового обліку;
• неподання повідомлення про прийняття / звільнення або зміну облікових даних до ЬЦК та СП (Додаток 4 до Порядку № 1487);
• прийняття працівника на роботу без ВОД.

У разі, якщо військовий облік взагалі не ведеться на підприємстві, штраф можуть накласти на керівника, який відповідає за організацію військового обліку за місцем роботи.

Враховуючи викладене, радимо почати вести військовий облік на підприємстві.

Для успішного ведення персонального військового обліку необхідно мати такі документи:

1. Списки персонального військового обліку (додаток 5до Порядку №1487).
2. Відомість оперативного обліку (додаток 12 до Порядку №1487).
3. Наказ про покладення обов’язків із ведення військового обліку, в якому мають бути визначені обов’язки із ведення військового обліку, що відповідають кваліфікаційним вимогам інспектора з військового обліку відповідно до національного класифікатора ДК 003:2010 “Класифікатор професій”.
4. Посадова інструкція відповідальної особи з ведення військового обліку. (при наявності в штаті посади інспектора з військового обліку)
5. Наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації, відповідальних за ведення військового обліку (до 1 жовтня).
6. Сертифікат (свідоцтво) про підтвердження кваліфікації відповідальної особи.
7. Наказ (розпорядження) про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік (до 1 лютого).
8. Графік звіряння облікових даних списків персонального військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів з їх військово-обліковими документами («внутрішнє звіряння» має передувати «зовнішньому звірянню»), затверджений наказом керівника підприємства.
9. Правила військового обліку розміщені у загальнодоступних приміщеннях підприємства та докази ознайомлення з ними працівників під підпис при прийнятті на роботу (додаток 2 до Порядку №1487).
   Журнал (аркуш) або інший документ, що підтверджує ознайомлення призовників, військовозобов’язаних, резервістів з правилами військового обліку, які мають бути розміщенні у загальнодоступному місці. (додаються)
10. Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку (додаток 9 до Порядку №1487).
    Докази направлення до ТЦК та СП повідомлень про прийняття, звільнення, зміну облікових даних (зміна прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), реквізитів паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання, адреси місця фактичного проживання, сімейного стану, освіти, місця роботи і посади). (додаток 4 до Порядку №1487). При цьому слід пам`ятати, що у разі відсутності у військово-обліковому документі інформації про військове знання, військово-облікову спеціальність, відомостей про наявність відстрочки від призову на військову службу (направлення для проходження базової військової служби, відомостей про перебування на спеціальному військовому обліку, відомостей про проходження військової служби та про наявність мобілізаційного розпорядження, то про це слід зазначити у супровідному листі до повідомлення при прийнятті/звільненні призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
11. Докази направлення до ТЦК та СП повідомлень про призначення або звільнення керівника та посадових осіб, відповідальних за військовий облік (додаток 1 до Порядку №1487).
12. Підтвердження звіряння з ТЦК та СП («зовнішнє звіряння») (не рідше одного разу на рік).
13. Справи з військового обліку, в яких зберігаються списки, відомості, копії (роздруківки) е-ВОД.
14. Нормативні акти, що стосуються ВО, мобілізації та відповідальності за порушення правил ВО.
15. Докази взаємодії з ТЦК та СП.

Раді допомогти, звертайтесь ще!