Відмова працівника підписати згоду: дії керівника та реєстрація укриття

Працівник не зобов’язаний підписувати «згоду» на роботу при жовтому рівні, а керівник у такому разі фіксує колективне рішення протоколом зборів і поважає право конкретного працівника відмовитися від небезпечної роботи; безпечний простір/укриття на підприємстві спеціально реєструвати не потрібно, але можна подати запит до військової адміністрації чи ДСНС для отримання розрахунків і консультацій.

Обґрунтування

1. Згода працівника і дії керівника.
Постанова про жовтий рівень вимагає погодження трудового колективу, а не індивідуальних «згод» кожного працівника. Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Постанови №1092 робота без укриття при жовтому рівні допускається тимчасово саме «за погодженням з трудовим колективом».

2. Право працівника відмовитися від небезпечної роботи.
Працівник має право відмовитися від роботи, якщо виникла небезпечна виробнича ситуація, повідомивши керівника. Таке право прямо закріплене у статті 6 Закону про охорону праці і підтверджується обов’язком роботодавця не допускати роботи, що становить явну небезпеку за статтею 153 Кодексу законів про працю.

3. Як реагувати на відмову підписувати «згоду».
Колективне погодження оформлюється протоколом загальних зборів, де працівники голосують «за», «проти» або «утримались» і це фіксується. Відмова окремого працівника ставити підпис під «заявою про згоду» не є порушенням дисципліни і не скасовує його права відмовитися від небезпечної роботи навіть за наявності загального протоколу.

4. Фіксація позиції працівника під час тривоги.
Якщо працівник під час конкретної тривоги відмовляється йти в укриття, роботодавець має довести до нього сигнал, пояснити маршрут і можливі наслідки, а саму відмову доцільно зафіксувати актом (зразок такого акта у вас є). Це захищає роботодавця, але не звільняє його від обов’язку організувати безпечні умови.

5. Чи потрібно реєструвати укриття/безпечний простір.
Для безпечного простору постанова не вимагає окремого дозволу чи реєстрації: потрібні технічні розрахунки балансоутримувача, внутрішні документи та інформаційні таблички. Прямо зазначено, що окремий дозвіл або акт перевірки ДСНС для відкриття безпечного простору не потрібен, а його наявність декларується через інформування та табличку на вході.

6. Запит до органів влади.
Показник максимального надлишкового тиску вибуху та інші технічні параметри для безпечного простору Міноборони доводить через МВС, ДСНС і військові адміністрації. За пунктом 7 постанови №1128 їх отримують за офіційним запитом до місцевої військової адміністрації, територіального органу ДСНС або залученої проєктної/експертної організації. Отже, реєстрація як така не потрібна, але подати лист-запит для отримання параметрів та підтвердження рішень цілком доцільно.

Підсумок: керівник оформлює колективне погодження протоколом, не карає за відмову від небезпечної роботи, а укриття/безпечний простір не реєструє, проте може звернутися до ВА/ДСНС листом для отримання розрахунків і консультацій.

Алгоритм дій

1. Щодо відмови підписувати згоду:

   1. Не вимагайте індивідуальних «заяв-згод» як обов’язкової умови роботи.
   2. Проведіть збори трудового колективу, оформіть протокол із результатами голосування.
   3. Усі працівники можуть підписати список присутніх; у протоколі фіксуйте голоси «за/проти/утримався».
   4. Зафіксуйте в наказі порядок дій при жовтому/червоному рівні, призначте відповідальних, опрацюйте інструкцію.
   5. Якщо конкретний працівник у реальній ситуації відмовляється йти в укриття, складіть акт відмови, не застосовуючи фізичного примусу.

2. Щодо укриття/безпечного простору:

   1. Визначте, що саме ви маєте: захисну споруду, споруду подвійного призначення чи безпечний простір.
   2. Зробіть технічні розрахунки або замовте їх у проєктній/експертній організації.
   3. Видати наказ про створення безпечного простору, призначити відповідальних, затвердити план евакуації.
   4. Розмістіть табличку 100×60 см з написом «Об’єкт забезпечений укриттям» або «Об’єкт забезпечений безпечним простором».
   5. За потреби направте лист-запит до військової адміністрації/ДСНС для отримання показника тиску вибуху або консультації щодо відповідності приміщення.

Зразок листа-звернення до військової адміністрації / ДСНС

<article data-source="" data-title="Лист-звернення щодо облаштування безпечного простору">
<p>Начальнику ____________________ районної</p>
<p>в місті __________________ військової адміністрації</p>
<p>______________________________</p>
<p>(посада, ПІБ)</p>
<br>
<p>від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа»</p>
<p>код ЄДРПОУ 12345678</p>
<p>місцезнаходження: 01001, м. Київ,</p>
<p>вул. Хрещатик, буд. 10</p>
<p>Директор: Іваненко Сергій Петрович</p>
<br>
<p><b>ЗВЕРНЕННЯ</b></p>
<p>Щодо облаштування безпечного простору та отримання показника надлишкового тиску вибуху</p>
<p>Шановний(а) ______!</p>
<p>ТОВ «Альфа» здійснює господарську діяльність за адресою: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 10, у адміністративній будівлі, балансоутримувачем якої є наше підприємство.</p>
<p>З метою виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04.09.2026 № 1092 «Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу» та приведення умов праці у відповідність до чинних норм цивільного захисту, підприємство планує облаштувати безпечний простір у найбільш захищених приміщеннях будівлі.</p>
<p>Просимо:</p>
<p>1) надати інформацію щодо показника максимального надлишкового тиску вибуху, який підлягає врахуванню при розрахунках захищеності приміщень для нашого об’єкта (адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 10);</p>
<p>2) за можливості надати методичні рекомендації (або контактні дані уповноважених проєктних/експертних організацій), які можуть бути залучені для виконання відповідних розрахунків та підготовки висновку щодо відповідності запланованого безпечного простору встановленим вимогам;</p>
<p>3) поінформувати, чи потребує створений безпечний простір додаткової фіксації у місцевих реєстрах або фонді захисних споруд, та в якому порядку це здійснюється (за наявності такого порядку).</p>
<p>До звернення додаємо план приміщень будівлі з позначенням орієнтовного місця розташування запланованого безпечного простору.</p>
<br>
<table>
<tr><td>Директор ТОВ «Альфа»</td><td align="center"> / Іваненко С. П.</td></tr>
</table>
<p>«» __________ 2026 року</p>
</article>

Замініть назву органу, адресу, реквізити підприємства, ПІБ керівника, дату та опис додатків на ваші фактичні дані.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?