Чи можуть мобілізувати особу з інвалідністю, якщо ВЛК визнала її придатною

1. Чому особу з інвалідністю не виключають з військового обліку
2. Чому ВЛК може визнати особу з інвалідністю придатною
3. Чи можуть мобілізувати особу з інвалідністю
4. Що показує судова практика
5. Що робити, якщо ВЛК визнала придатним
6. Як оскаржити рішення ВЛК

Важливо розмежовувати інвалідність, перебування на військовому обліку та придатність до військової служби. Це різні правові категорії. Про це зауважують в Судово-юридичній газеті.

Чому особу з інвалідністю не виключають з військового обліку

Наявність інвалідності сама по собі не є підставою для виключення з військового обліку.

Відповідно до частини 6 статті 37 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу», військовозобов’язаний підлягає виключенню з військового обліку, зокрема, якщо його визнано військово-лікарською комісією непридатним до військової служби.

Серед інших підстав для виключення з військового обліку закон визначає:

1. смерть або визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення померлою;
2. припинення громадянства України;
3. досягнення граничного віку перебування в запас;
4. окремі випадки, пов’язані з військовою службою.

Самої інвалідності у цьому переліку немає. Тому особа з інвалідністю може залишатися військовозобов’язаною та перебувати на військовому обліку.

Виключення з військового обліку за станом здоров’я можливе, якщо ВЛК ухвалить постанову про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони від 14.08.2008 №402 (далі – Наказ №402).

Чому ВЛК може визнати особу з інвалідністю придатною

Інвалідність та придатність до військової служби визначаються у різних правових площинах:

1. Інвалідність є соціально-медичним статусом, встановленим на підставі критеріїв втрати працездатності та обмеження життєдіяльності. ВЛК не має повноважень скасовувати або переглядати встановлену інвалідність.
2. Натомість придатність до військової служби визначає ВЛК відповідно до Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, затвердженого Наказом №402.

Тому людина може одночасно мати чинний статус інвалідності та висновок ВЛК про придатність до військової служби

Чи можуть мобілізувати особу з інвалідністю

Наявність висновку ВЛК «придатний» сама по собі не означає, що особу з інвалідністю можна примусово призвати під час мобілізації.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особи з інвалідністю будь-якої групи не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (далі – Порядок №560), також передбачає відповідний виняток для осіб з інвалідністю.

Особи з інвалідністю можуть бути призвані під час мобілізації виключно за їхньою згодою і тільки за контрактом.

Отже, якщо особа має чинний та належним чином підтверджений статус інвалідності, сам факт того, що ВЛК визнала її придатною, не скасовує інвалідність і не створює сам по собі підстав для примусового призову.

Що показує судова практика

У справі № 946/7583/25 позивач мав 3 групу інвалідності, а ВЛК визнала його придатним до військової служби. Після оскарження висновку до Регіональної ВЛК чоловік звернувся до Центральної ВЛК.

Суд зазначив, що ЦВЛК як вищий орган повинна була належним чином розглянути скаргу, дослідити первинні документи та оформити результат мотивованою постановою, а не звичайним інформаційним листом. Бездіяльність ЦВЛК суд визнав протиправною та зобов’язав повторно розглянути скаргу.

У справі № 440/2188/25 чоловік, який раніше мав 2 групу інвалідності, був визнаний придатним та мобілізований.

Суд встановив порушення процедури медичного огляду: зокрема, не були проведені передбачені дослідження, а медична картка не була належним чином оформлена.

Апеляційний суд підтвердив, що суди не оцінюють правильність медичних діагнозів замість ВЛК, однак можуть контролювати дотримання процедури медичного огляду. Постанову ВЛК про придатність було скасовано, а ТЦК зобов’язано забезпечити проведення повторного медичного огляду.

У справі № 320/26731/25 особу раніше визнали непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку. Відповідні відомості були внесені до військового квитка та реєстру «Оберіг».

Згодом ТЦК видав наказ, яким визнав недійсними попередні висновки ВЛК та поновив осіб на військовому обліку.

Суд наголосив, що ТЦК та СП або його начальник не мають повноважень самостійно скасовувати чи визнавати недійсними висновки ВЛК. Такі повноваження належать вищій штатній ВЛК або ЦВЛК. У результаті суд зобов’язав відновити в Реєстрі відомості про виключення позивача з військового обліку.

В іншій справі № 260/998/24 суд розмежував право на відстрочку та право на звільнення з військової служби.

Позивач мав 3 групу інвалідності та після мобілізації подав рапорт про звільнення з військової служби у зв’язку з інвалідністю. Суд зазначив, що після призову особа вже має статус військовослужбовця, тому питання відстрочки до неї не застосовується.

Водночас під час воєнного стану наявність інвалідності є окремою підставою для звільнення з військової служби, якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати службу.

Що робити, якщо ВЛК визнала придатним

Якщо особа має інвалідність, насамперед варто перевірити, чи відображається відповідна інформація у військово-облікових даних, зокрема в «Резерв+».

Якщо відомості про інвалідність відсутні або зазначені некоректно, до ТЦК та СП потрібно подати документи, які підтверджують відповідний статус.

Для оформлення відстрочки подається заява у встановленому Порядком №560 порядку та військово-обліковий документ. До заяви додаються документи, що підтверджують підставу для відстрочки.

Якщо особа проходить ВЛК, важливо надати лікарям усі наявні медичні документи, у тому числі документи, на підставі яких встановлено інвалідність.

Також варто контролювати дотримання процедури медичного огляду та фіксацію скарг, діагнозів, результатів обстежень і наданих документів.

Як оскаржити рішення ВЛК

Якщо особа не погоджується з висновком ВЛК про придатність, його можна оскаржити в адміністративному або судовому порядку.

Спочатку постанову ВЛК можна оскаржити до вищої військово-лікарської комісії або ЦВЛК – залежно від того, яка комісія прийняла первинне рішення.

У скарзі варто конкретно зазначити, які медичні документи не були враховані, які обстеження не проводилися, які діагнози або функціональні порушення не були належним чином оцінені та які процедурні вимоги, на думку особи, були порушені.

Якщо адміністративне оскарження не дало результату або рішення ВЛК порушує права особи, його можна оскаржити в адміністративному суді. При цьому суд контролює, зокрема, дотримання процедури, повноважень та обґрунтованість рішення ВЛК, а не встановлює самостійно діагноз чи категорію придатності.

Джерело: sud.ua

Схожі публікації:

ВЛК: коли відмовитися не можна та які є винятки

ВЛК для працівників критичного підприємства: коли обов’язково

Хто направляє працівників на ВЛК у 2026 році: чи має роботодавець такий обов’язок

ВЛК визнала придатним: як оскаржити рішення військово-лікарської комісії

ВЛК для перебронювання, якщо останній висновок застарілий