25.08.2025

Строки повернення чоловіків в Україну і можлива кримінальна відповідальність за порушення

Новий законопроєкт №13673 передбачає штрафи та навіть позбавлення волі за незаконне перебування за межами України. Хто саме підпадає під ці правила та які строки повернення визначені урядом роз’яснила адвокат Дар’я Тарасенко

Експерт:Редакція kadroland

6498

Законопроєкт №13673 від 21.08.2025 пропонує запровадити кримінальну відповідальність за умисне порушення строків перебування за кордоном військовозобов'язаними, призовниками та резервістами в умовах воєнного чи надзвичайного стану. За такі дії передбачено покарання у вигляді штрафу від 34 000 до 51 000 гривень або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років. Строки повернення в Україну для різних категорій громадян визначені постановою КМУ №57. Наприклад, водії-перевізники мають повернутися протягом 60 календарних днів, спортсмени — протягом 30 днів, а особи, що супроводжують людей з інвалідністю, зобов'язані повернутися не пізніше за супроводжуваних осіб. Для інших категорій, таких як моряки чи авіаційний персонал, терміни прив'язані до дії трудових договорів або відряджень. Наразі для багатьох категорій громадян, зокрема осіб з інвалідністю чи багатодітних батьків, нормативно визначені обмеження щодо тривалості перебування за кордоном відсутні. У разі ухвалення законопроєкту №13673, існуючі правила перетинання кордону потребуватимуть перегляду для уникнення неоднозначного тлумачення норм.

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати

Ми розповідали, що в Україні планують ввести кримінальну відповідальність за нелегальний виїзд за межі України під час воєнного чи надзвичайного стану та за перевищення дозволених строків перебування за кордоном військовозобов’язаними, призовниками і резервістами. Це передбачено законопроєктом від 21.08.2025 №13673 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов’язані з перетинанням державного кордону України» (далі – законопроєкт №13673).

Хочете почути думку експерта саме щодо вашого випадку? Можливість поставити запитання лектору – це як мініконсультація у зручному форматі. І кількість звернень не обмежена!

Отже, законопроєктом №13673 пропонується, щоб умисне порушення призовником, військовозобов’язаним або резервістом встановленого законодавством строку перебування за межами України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану вважалось кримінальним правопорушенням.

Покарання – штраф 34 000 грн до 51 000 грн або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років

Яким нормативно-правовим актом і для кого встановлений цей строк?

Цей строк встановлений постановою КМУ від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (далі – Правила).

Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які супроводжували за кордон осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду чи важко хворих дітей. Строки повернення – не пізніше повернення на територію України осіб, яких вони супроводжували.
Діячі культури, комунікаційники, медійники (п. 2-21 та 2-22 Правил). Строки повернення – визначені в підписаному ними зобов'язанні.
Водії-перевізники (п. 2-9 Правил) – протягом 60 календарних днів з дня перетину державного кордону.
Працівники підприємств залізничного транспорту (п. 2.10 Правил). Строки повернення можуть бути визначені в рішенні, яким надано дозвіл на виїзд.
Спортсмени, тренери тощо (п. 2-11 Правил) – 30 календарних днів з дня перетинання державного кордону, але не менше строку проведення заходу (Правилами передбачена процедура збільшення цього строку!)
Моряки (п. 2-12 Правил) – не пізніше спливу строку дії трудового договору (контракту).
Авіаційний персонал, який працює у суб’єкта авіаційної діяльності (резидента), а також державні інспектори з безпеки авіації та особи, уповноважені на проведення перевірок (п. 2-13 Правил). Строк повернення – до спливу строку відрядження.
Авіаційний персонал, який працює або має намір працевлаштуватися у суб’єкта авіаційної діяльності (нерезидента), п. 2-13 Правил,– до спливу строку дії трудового договору або договору про проходження тренажерної підготовки.
Студенти або курсанти закладу освіти України, які прямують для проходження практичної льотної підготовки в іноземні заклади освіти або в авіаційні школи (п. 2-13 Правил) – до спливу строку проходження практичної льотної підготовки в іноземних закладах освіти або в авіаційних школах.
Студенти до 22 років, які згідно з Порядком реалізації права на академічну мобільність є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти (п. 2-19 Правил) – до закінчення навчального семестру.

Зверніть увагу! Всі інші не мають нормативно визначених обмежень в тривалості перебування за кордоном

Наприклад, особи з інвалідністю не обмежені в часі, як довго вони можуть перебувати за кордоном.

Те саме стосується багатодітних батьків, опікунів недієздатних осіб з інвалідністю тощо.

Нонсенс: якщо опікун супроводжує недієздатну особу з інвалідністю – зобов'язаний повернутись не пізніше такої недієздатної особи.

Якщо ж його недієздатний підопічний інвалідності не має (виїжджає на підставі відповідної відстрочки) – і строків на повернення немає. Парадокс!

Як не дивно, навіть немає норми про те, що заброньовані, які виїхали у відрядження, мають повернутись до закінчення такого відрядження.

Окремо зупинимось на тих, хто виїхав за корон як супроводжуючий особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю чи тяжко хворої дитини, особи, яка потребує постійного догляду.

Правило – повернутись не пізніше ніж той, кого супроводжував

Розберемо на прикладі:

Син виїхав за кордон разом з мамою з 2 групою інвалідності 1 вересня 2024 року

Варіант 1. Обидва і досі за кордоном.