
Інше
25.08.2025
Строки повернення чоловіків в Україну і можлива кримінальна відповідальність за порушення
Новий законопроєкт №13673 передбачає штрафи та навіть позбавлення волі за незаконне перебування за межами України. Хто саме підпадає під ці правила та які строки повернення визначені урядом роз’яснила адвокат Дар’я Тарасенко

Ми розповідали, що в Україні планують ввести кримінальну відповідальність за нелегальний виїзд за межі України під час воєнного чи надзвичайного стану та за перевищення дозволених строків перебування за кордоном військовозобов’язаними, призовниками і резервістами. Це передбачено законопроєктом від 21.08.2025 №13673 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов’язані з перетинанням державного кордону України» (далі – законопроєкт №13673).
Хочете почути думку експерта саме щодо вашого випадку? Можливість поставити запитання лектору – це як мініконсультація у зручному форматі. І кількість звернень не обмежена!
Отже, законопроєктом №13673 пропонується, щоб умисне порушення призовником, військовозобов’язаним або резервістом встановленого законодавством строку перебування за межами України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану вважалось кримінальним правопорушенням.
Покарання – штраф 34 000 грн до 51 000 грн або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років
Яким нормативно-правовим актом і для кого встановлений цей строк?
Цей строк встановлений постановою КМУ від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (далі – Правила).
- Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які супроводжували за кордон осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду чи важко хворих дітей. Строки повернення – не пізніше повернення на територію України осіб, яких вони супроводжували.
- Діячі культури, комунікаційники, медійники (п. 2-21 та 2-22 Правил). Строки повернення – визначені в підписаному ними зобов'язанні.
- Водії-перевізники (п. 2-9 Правил) – протягом 60 календарних днів з дня перетину державного кордону.
- Працівники підприємств залізничного транспорту (п. 2.10 Правил). Строки повернення можуть бути визначені в рішенні, яким надано дозвіл на виїзд.
- Спортсмени, тренери тощо (п. 2-11 Правил) – 30 календарних днів з дня перетинання державного кордону, але не менше строку проведення заходу (Правилами передбачена процедура збільшення цього строку!)
- Моряки (п. 2-12 Правил) – не пізніше спливу строку дії трудового договору (контракту).
- Авіаційний персонал, який працює у суб’єкта авіаційної діяльності (резидента), а також державні інспектори з безпеки авіації та особи, уповноважені на проведення перевірок (п. 2-13 Правил). Строк повернення – до спливу строку відрядження.
- Авіаційний персонал, який працює або має намір працевлаштуватися у суб’єкта авіаційної діяльності (нерезидента), п. 2-13 Правил,– до спливу строку дії трудового договору або договору про проходження тренажерної підготовки.
- Студенти або курсанти закладу освіти України, які прямують для проходження практичної льотної підготовки в іноземні заклади освіти або в авіаційні школи (п. 2-13 Правил) – до спливу строку проходження практичної льотної підготовки в іноземних закладах освіти або в авіаційних школах.
- Студенти до 22 років, які згідно з Порядком реалізації права на академічну мобільність є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти (п. 2-19 Правил) – до закінчення навчального семестру.
Зверніть увагу! Всі інші не мають нормативно визначених обмежень в тривалості перебування за кордоном
Наприклад, особи з інвалідністю не обмежені в часі, як довго вони можуть перебувати за кордоном.
Те саме стосується багатодітних батьків, опікунів недієздатних осіб з інвалідністю тощо.
Нонсенс: якщо опікун супроводжує недієздатну особу з інвалідністю – зобов'язаний повернутись не пізніше такої недієздатної особи.
Якщо ж його недієздатний підопічний інвалідності не має (виїжджає на підставі відповідної відстрочки) – і строків на повернення немає. Парадокс!
Як не дивно, навіть немає норми про те, що заброньовані, які виїхали у відрядження, мають повернутись до закінчення такого відрядження.
Окремо зупинимось на тих, хто виїхав за корон як супроводжуючий особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю чи тяжко хворої дитини, особи, яка потребує постійного догляду.
Правило – повернутись не пізніше ніж той, кого супроводжував
Розберемо на прикладі:
Син виїхав за кордон разом з мамою з 2 групою інвалідності 1 вересня 2024 року
Варіант 1. Обидва і досі за кордоном.
Строки перебування за кордоном не порушені.
Варіант 2. Мама залишилась за кордоном, син повернувся 1 серпня 2025 року.
Строки перебування за кордоном не порушені.
Варіант 3. Були весь цей час за кордоном, разом повернулись 1 серпня 2025 року.
Строки перебування за кордоном не порушені.
Варіант 4. Були весь цей час за кордоном, але - не разом. Разом повернулись 1 серпня 2025 року.
Строки перебування за кордоном не порушені.
Варіант 5. Були весь цей час за кордоном, але в різних країнах. Мама залишилась за кордоном, син повернувся 1 серпня 2025 року.
Строки перебування за кордоном не порушені.
Варіант 6. Мама повернулась в вересні 2024 року, син не повернувся.
Строки перебування за кордоном порушені.
Варіант 7. Мама повернулась в вересні 2024 року, потім знов поїхала за кордон. Тепер повертаються з сином разом.
Строки перебування за кордоном порушені.
Якщо депутати вирішать таки приймати законопроєкт №13673, норми про строки повернення в Правилах мають бути переглянуті – принаймні, для зміни формулювань, щоб вони не викликали неоднозначного тлумачення.
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Відповідальність / Перевірки
29.08.2026
Перевірка ТЦК і відсутність офісу: що робити, якщо всі працюють онлайн
Наше підприємство включили до плану перевірок ТЦК на вересень. Проте в офісі давно ніхто не працює: усі працівники переведені на дистанційну роботу з міркувань безпеки. Як у такому разі проходитиме перевірка та що потрібно зробити підприємству?

Військовий облік
28.08.2026
Роздруківка з «Резерв+» замість супровідного листа: що подавати разом з додатком 4
У працівника в «Резерв+» відсутня інформація про проходження військової служби, бронювання та відстрочки. Чи можна не формувати супровідний лист до додатка 4, а просто додати роздруківку з QR-кодом?

Календар кадровика
28.08.2026
З 1 вересня: 11 важливих дат та інші зміни, про які має пам’ятати кадровик
З 1 вересня необхідно підняти зарплату заброньованим працівникам. Якщо ж критичність не було підтверджено, то це треба терміново відобразити в Списках військового обліку. Загалом ми нарахували 11 дедлайнів у вересні, за якими треба стежити кадровику, щоб не пропустити щось важливе і не наразитися на штрафи? Про це – у статті

Відповідальність / Перевірки
28.08.2026
Нові обмеження для ухилянтів та осіб у СЗЧ: які держпослуги можуть стати недоступними
В Україні обговорюють нові обмеження для ухилянтів і військовослужбовців, які самовільно залишили частину. Народний депутат Олександр Федієнко розповів, які державні та банківські послуги можуть стати для них недоступними

Умови праці
28.08.2026
Новий графік роботи з 01.09.2026: порядок дій і попередження працівників
Яка правильна послідовність дій, якщо певному підрозділу ми хочемо встановити графік роботи з 08:00 до 17:00 (замість графіка з 09:00 до 18:00). Як правильно встановити, попередити (та за скільки) про нововведення працівників?

Бронювання
28.08.2026
Коли роботодавець може анулювати бронювання працівника: рішення суду
Лікар оскаржив анулювання бронювання, посилаючись на те, що лікарня не втратила статусу критично важливого підприємства, а умови його праці не змінилися. Суд дійшов іншого висновку та пояснив, коли керівник критично важливого підприємства може анулювати бронювання працівника

Бронювання
28.08.2026
25-річного працівника можуть мобілізувати раніше, ніж роботодавець встигне оформити бронювання
День 25-річчя може стати критичним для працівника важливого підприємства: до цього дня його не можна забронювати через статус призовника, а після – вже можуть мобілізувати. Чому між зміною статусу та оформленням бронювання виникає небезпечне «вікно ризику»

Лікарняні / Страховий стаж
28.08.2026
Переведення з основного місця роботи на сумісництво без звільнення: як сформують лікарняний
У своєму листі від 25.08.2026 №2800-030301-8/65494 Пенсійний фонд України надав роз’яснення щодо формування листків непрацездатності за основним місцем роботи та за сумісництвом, зокрема у разі зміни трудових відносин застрахованої особи

Відпустки неоплачувані
28.08.2026
Заява та наказ на відпустку без збереження зарплати за сімейними обставинами: зразки та шаблони
Працівник час від часу просить надати йому кілька днів відпустки без збереження зарплати. Чи можна так вчиняти? Скільки разів на рік можна надавати таку відпустку? Як усе оформити? До вашої уваги – відповіді на ці та інші запитання. І звісно ж ваші улюблені зразки та шаблони документів від нашого сервісу «Документ»

Інше
28.08.2026
Увага, фейковий Електронний реєстр апостилів: як не віддати шахраям свої дані
Мін’юст виявив вебресурс, який імітує офіційний Електронний реєстр апостилів та може використовуватися для введення громадян в оману і збору персональних даних. Як розпізнати фейковий сайт та де безпечно перевірити апостиль

Відповідальність / Перевірки
28.08.2026
У штатному розписі немає прізвищ працівників: чи може ТЦК оштрафувати за це
ТЦК під час перевірки вимагав надати штатний розпис із прізвищами працівників. Підприємство його не надало, оскільки у штатному розписі прізвища не зазначаються. Перевірку завершили та повідомили, що акт надішлють пізніше. Чи можуть відсутність прізвищ у штатному розписі визнати порушенням і застосувати штраф?

Відповідальність / Перевірки
28.08.2026
ПФУ прийде без попередження: які порушення та виплати можуть стати причиною перевірки
Різке збільшення видатків, великі страхові виплати, скарга працівника чи відсутність перевірки понад три роки – такі обставини можуть стати сигналом для ПФУ. Зібрали всі підстави для планових і позапланових перевірок

Відпустки неоплачувані
28.08.2026
Відпустка без збереження зарплати по догляду за дитиною з інвалідністю: який максимальний строк
На скільки часу можна надавати відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною з інвалідністю підгрупи А (дитині виповнилось 8 років)? 24.07.2018 року наданий медичний висновок, чинний до 29.07.2031 року

Соціальне страхування / Пенсії
28.08.2026
Виплата пенсій: з вересня 2026 року діятимуть нові правила
З вересня 2026 року пенсії та заборгованість за пенсійними виплатами, призначені або перераховані на виконання судових рішень, виплачуватимуть за новими правилами. У ПФУ розповіли, кого стосуються зміни та від чого залежатиме розмір виплати









