Держпідтримка роботодавців: КМУ готує нову програму «Точка опори»

Проєктом постанови КМУ «Деякі питання надання роботодавцю державної підтримки у період простою «Точка опори» (далі – проєкт) пропонується запровадити надання роботодавцю державної підтримки у період простою та затвердити відповідний Порядок.

Метою проєкту є посилення механізму державної підтримки застрахованих осіб та роботодавців у періоду вимушеної перерви в роботі працівників під час відновлення роботи підприємств, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, адже в умовах воєнного стану значна кількість підприємств зазнала пошкоджень або знищення майна, що призвело до простою та втрати доходів працівниками.

Як зазначається у пояснювальній записці до проєкту, чинний механізм підтримки не повною мірою враховує потреби підприємств на етапі відновлення діяльності.

Тому пропонується передбачити:

1. забезпечення збереження зайнятості працівників під час простою;
2. фінансову підтримку роботодавців у процесі відновлення господарської діяльності, у тому числі шляхом релокації.

Так, вбачається, що державна допомога надаватиметься роботодавцю за таких умов:

1. відсутності у роботодавця заборгованості із виплати зарплати та / або сплати ЄСВ, та / або сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування протягом 6 місяців, що передують місяцю оформлення простою працівників; відсутності у роботодавця заборгованості перед державним (місцевим) бюджетом понад 6 місяців, що передують місяцю оформлення простою працівників;
2. сплати роботодавцем за кожного працівника ЄСВ протягом останніх 6 місяців, що передують місяцю, в якому запроваджено простій працівників, а в разі, коли протягом останніх 6 місяців до звернення про надання державної допомоги законодавством надано право окремим роботодавцям не сплачувати ЄСВ, застосовуються попередні 180 календарних днів до такого періоду;
3. якщо роботодавець не утримується за рахунок державного або місцевого бюджету;
4. якщо роботодавець планує відновлення виробничої (господарської) діяльності шляхом релокації підприємства або відновлення роботи за місцем провадження діяльності, крім територій тимчасово окупованих Російською Федерацією, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації;
5. роботодавець не перебуває у стані ліквідації або банкрутства;
6. здійснював господарську діяльність не менше 6 місяців до моменту пошкодження або знищення майна;
7. підтвердив факт пошкодження або знищення майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України;
8. оформив простій працівників у зв’язку з призупиненням господарської діяльності внаслідок пошкодження або знищення майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Право роботодавця на отримання державної допомоги виникатиме за наявності факту пошкодження або знищення майна підприємства внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених збройною агресією Російська Федерація проти України, що сталися після 1 січня 2026 року

Для отримання компенсації роботодавець (уповноважена роботодавцем особа) особисто має подати, протягом 90 календарних днів з дня оформлення простою працівника, до центру зайнятості, розташованого за місцем провадження господарської діяльності, заяву про надання компенсації (далі – заява) за формою, затвердженою Державним центром зайнятості.

До заяви роботодавець має додати такі документи та відомості:

1. відомості про осіб, щодо яких виконуються вимоги ст. 34 Кодексу законів про працю, за формою згідно з додатком 1 до Порядку;
2. копію наказу (розпоряджень) про прийняття працівника на роботу або копію трудового договору (контракту) по кожному працівнику, для якого оформлено простій;
3. відомості про нараховану заробітну плату по кожному працівнику та про виплату частини заробітної плати (не менше 2/3 тарифної ставки (окладу);
4. копію наказу (розпорядження) роботодавця про оформлення простою працівників із зазначенням дати початку простою, підстав його запровадження та переліку працівників, яких він стосується;
5. документи, що підтверджують факт пошкодження або знищення майна підприємства внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України – акт обстеження пошкодженого та знищеного майна за результатами комісійного обстеження державних органів, установ, організацій відповідно до їх відомчих чи інших нормативних актів;
6. план відновлення роботи підприємства або релокації у довільній формі із зазначенням основних заходів та орієнтовних строків їх виконання;
7. у разі планування релокації – документи або рішення щодо переміщення виробничих потужностей (за наявності).

Компенсація надаватиметься на строк до 3 місяців з місяця оформлення простою працівника та може бути продовжена на строк до 6 місяців, за умови підтвердження роботодавцем здійснення заходів, спрямованих на відновлення господарської діяльності або релокацію підприємства

Джерело: СПО об’єднань профспілок