Критична ситуація з військовим обліком: необхідність розбронювання працівників

Так, у ситуації, коли ОВА офіційно вимагає усунути «переліміт» і прямо попереджає про ризик втрати критичності, доцільно в межах 10 робочих днів або анулювати частину бронювань, або оперативно збільшити кількість військовозобов’язаних так, щоб знову вписатися в ліміт 50%.

Обґрунтування

Керівник критично важливого підприємства зобов’язаний не допускати перевищення встановленого ліміту заброньованих працівників. Такий обов’язок прямо випливає з вимоги вживати заходів до недопущення перевищення обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, що встановлено пунктами, які регламентують ліміти та переліміт у Порядку № 76.

У разі фактичного перевищення квоти 50% роботодавець повинен самостійно «вирівняти» ситуацію. Застосовується підхід, за яким при зменшенні загальної кількості військовозобов’язаних (через звільнення чи «випадання» з обліку окремих осіб) або при неправильному врахуванні сумісників керівник має або анулювати частину бронювань, або прийняти нових військовозобов’язаних, щоб знову вкластися в ліміт, використовуючи можливість анулювати відстрочку за поданням керівника відповідно до підпунктів пункту 31 Порядку № 76.

Крім загальної норми, зараз діє жорстка практика контролю та пряма ув’язка переліміту з ризиком втрати статусу критично важливого. Державні органи й ОВА вже масово надсилають попередження про перевищення квоти і вимагають анулювання «зайвих» бронювань, а у разі невиконання протягом 10 робочих днів ініціюють питання про позбавлення статусу критично важливого підприємства на підставі порушення вимог Порядку № 76.

Тому з практичної точки зору і для мінімізації ризику втрати критичності у вас по суті два реальних варіанти дій. Перший – у межах 10 робочих днів самостійно анулювати бронювання тим працівникам, через яких утворився переліміт, оформивши заяву через «Дію» із посиланням на рішення керівника про приведення кількості заброньованих у відповідність до квоти 50%. Другий – дуже швидко (у той же строк) прийняти додаткових військовозобов’язаних без інших місць роботи/відстрочок, щоб за рахунок збільшення загальної кількості військовозобов’язаних повернутися до нормативних 50% заброньованих, не анулюючи чинних бронювань.

Якщо ж проігнорувати вимогу ОВА і залишити переліміт, ризики будуть вищі за вигоду від збереження «зайвих» бронювань. Формально Порядок не містить прямої норми «втрата критичності за переліміт», але ОВА та профільні міністерства вже на практиці пов’язують перевищення ліміту з невиконанням умов статусу, що фактично може призвести і до скасування критичності, і до анулювання всіх відстрочок за рішенням державного органу, який цей статус надав. У підсумку вигідніше вкластися в квоту, ніж ризикувати повною втратою статусу і броні всіх працівників.

Алгоритм дій

1. Перевірити розрахунок ОВА.
   Окремо порахуйте: загальну кількість військовозобов’язаних, тих, хто має інші відстрочки, та сумісників; перевірте, чи дійсно є перевищення 50% згідно з новими правилами врахування. Якщо виявите помилку у розрахунку ОВА, можна надіслати їм письмове обґрунтування з власним розрахунком, посилаючись на норми Порядку № 76.

2. Якщо переліміт підтверджується – обрати спосіб його усунення.
   Або:
   – анулювати бронювання мінімально необхідній кількості працівників через «Дію» за поданням керівника;
   або
   – у той самий 10‑денний строк прийняти додаткових військовозобов’язаних, щоб формально зберегти відсоток заброньованих у межах 50%.

3. Оформити анулювання броні (якщо обрали цей варіант).
   Через «Дію» подати заяву на анулювання відстрочки тим працівникам, які найменш критичні для бізнесу, зазначивши в обґрунтуванні, що анулювання здійснюється за рішенням керівника для приведення кількості заброньованих у відповідність до ліміту 50% згідно з Порядком № 76.

4. Письмово відповісти ОВА.
   Надішліть лист, у якому:
   – або повідомляєте, що анулювали бронювання визначеній кількості працівників і квоту дотримано;
   – або обґрунтовуєте, що переліміт усунуто за рахунок зміни чисельності військовозобов’язаних, додавши власний розрахунок згідно з Порядком № 76.

Ризики / нюанси

Якщо не усунути переліміт у розумний строк, ОВА може ініціювати позбавлення критичності. Навіть за відсутності прямої норми про таку підставу, фактичне порушення лімітів може бути розцінене як невиконання умов, за яких статус було надано, що на практиці вже використовують органи влади з посиланням на Порядок № 76.

Підсумково, з огляду на отриманий письмовий запит ОВА і діючий 50% ліміт, безпечна стратегія – таки «очистити» переліміт: або розброньовувати мінімально необхідних, або якнайшвидше добрати військовозобов’язаних, щоб математично повернутися в рамки дозволених 50%.