Обов'язковий військовий облік: дії підприємства в особливих випадках

Заброньовані працівники не зобов’язані проходити ВЛК лише через запис у журналі звірки, ТЦК не має права їх направляти на ВЛК під час дії відстрочки, а дії підприємства зводяться до роз’яснювальної роботи, фіксації цього в журналі та, за потреби, інформлисту до ТЦК без обов’язку «добитися» проходження ВЛК і без автоматичної підстави для штрафу.

Обґрунтування

1. Заброньованих не направляють на ВЛК під час дії відстрочки. Військовозобов’язані, строк дії відстрочки яких (у тому числі через бронювання) не завершився, на медичний огляд не направляються, за винятком прийняття на контрактну службу, колишнього статусу «обмежено придатний» без повторної ВЛК або добровільного бажання пройти ВЛК, що прямо встановлено п. 63 Порядку № 560. Тому вимога «усім заброньованим пройти ВЛК» суперечить цьому Порядку, якщо немає зазначених винятків.

2. Запис зауваження після звіряння не є розпорядженням ТЦК. Порядок організації та ведення військового обліку передбачає, що результати звіряння оформлюються відміткою на витягу та внесенням запису до журналу обліку результатів перевірок, але обов’язок оповіщати працівника з’являється лише після отримання саме розпорядження ТЦК за п. 47 Порядку № 1487. Отже, сам запис у журналі «потрібно пройти ВЛК» без розпорядження не створює для роботодавця обов’язку видавати наказ про оповіщення чи контролювати явку на ВЛК.

3. Що має зробити підприємство на практиці.

   1. Ознайомити кожного працівника з відповідним зауваженням (краще письмово, під підпис) і роз’яснити, що за законом ВЛК проходять за направленням ТЦК, а при чинній відстрочці/броні направлення бути не повинно без винятків за п. 63 Порядку № 560.
   2. Внести до журналу обліку результатів перевірок/звіряння запис про зауваження і у графі «Рішення керівника» зазначити, що працівників поінформовано про рекомендацію ТЦК, а у графі «Відмітка про усунення недоліків» — що роз’яснювальну роботу проведено з зазначенням дати (як це відповідає підходу, заснованому на п. 86 Порядку № 1487).
   3. За бажанням — надіслати до ТЦК лист у довільній формі, що підприємство: провело роз’яснювальну роботу, повідомило працівників; звертає увагу, що при чинній відстрочці/броні направлення на ВЛК не передбачено п. 63 Порядку № 560, тому обов’язку «забезпечити проходження ВЛК» роботодавець не має.

4. Щодо «30 днів і штрафу 34 тис. грн». Обов’язок повідомляти ТЦК про усунення недоліків у 30-денний строк прямо встановлений лише для результатів перевірки стану військового обліку, а не для звичайної звірки (п. 86 Порядку № 1487), а сума штрафу за порушення правил військового обліку передбачена статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, але відповідальність можлива тільки за реальне порушення встановлених обов’язків. Оскільки ані закон, ані Порядок № 1487 не покладають на роботодавця обов’язку направляти працівників на ВЛК або змушувати заброньованих її проходити, сама по собі відсутність ВЛК у заброньованих не є підставою для законного штрафу.

У вашій ситуації достатньо письмово поінформувати працівників і зафіксувати це в журналі та, за потреби, листом до ТЦК — без примусу проходити ВЛК заброньованих і без визнання «порушення», якого закон прямо не встановлює.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?