Новий законопроєкт про мобілізацію: що очікувати підприємствам та військовозобов’язаним

Новий законопроєкт про мобілізацію

30 січня Кабінет Міністрів України схвалив і передав до Верховної Ради оновлену версію законопроєкту про мобілізацію. Законопроєкт вже зареєстрований за № 10449, і його текст можна побачити на сайті Верховної Ради.

При розробці законопроєкту були враховані пропозиції Генштабу, уряду та народних депутатів. 

Базова загально(військова) підготовка & Призовний вік

Вводиться базова загальновійськова підготовка. У вищих навчальних закладах з’явиться відповідна дисципліна. Жінки проходитимуть таку підготовку лише добровільно.

Слід зазначити, що без проходження базової загальновійськової підготовки або військової служби не можна буде вступити на державну службу. Це стосується лише чоловіків до 60 років. 

Нові обов’язки для військовозобов’язаних та призовників

Наступні зміни стосуються обов’язків громадян, які є призовниками, військовозобов’язаними та резервістами.Такі громадяни зобов’язані: 

1. Зареєструвати електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного і резервіста. Саме через цей кабінет може бути вручена повістка.
2. Призовники, військовозобов’язані й резервісти зобов’язані протягом 60 днів з моменту оголошення мобілізації уточнити свої дані через ЦНАП, електронний кабінет або ТЦК. Отже, протягом 60 днів з моменту набрання чинності закону, громадяни, які стоять на військовому обліку, мають уточнити адресу місця проживання, номери засобів зв’язку, адресу електронної пошти, інші військово-облікові дані. Це можна буде зробити шляхом прибуття до ТЦК за місцем проживання, місцем перебування або через ЦНАП.

Законопроєкт також передбачає, що особи від 18 до 60 років повинні мати при собі військово-обліковий документ і пред’являти його на вимогу поліцейських, уповноважених представників ТЦК, працівників держприкордонслужби. 

Поліція разом з ТЦК може здійснювати оповіщення осіб про виклик до ТЦК.

Особливості для визнання обмежено придатними

Наступне нововведення стосується громадян, що були визнані обмежено придатними. Такі громадяни мають пройти повторне ВЛК через 9 місяців після визнання їх обмежено придатними.

Ще одне дуже значне і неприємне нововведення. Громадяни України чоловічої статі від 25 до 55 років, яким інвалідність 2 і 3 групи була встановлена після 24 лютого 2022 року, підлягають переогляду на придатність до служби, крім тих, що тримали інвалідність внаслідок травм, контузій, каліцтв, отриманих під час захисту Вітчизни, а також при відсутності кінцівок внаслідок ампутації.

Ми з вами розуміємо, що ці заходи спрямовані на виявлення липових статусів особи з інвалідністю. З одного боку, це, мабуть, правильно, а з іншого – хочеться розуміти, як прискіпливо проходитиме цей переогляд та чи не позбавлять статуту тих осіб з інвалідністю, які дійсно мають право на його отримання. 

Вручення повісток

Важлива ініціатива у законопроєкті стосується вручення повісток.

Тобто, ніхто не перевірятиме, чи заходила особа в особистий кабінет, чи бачила вона цю повістку. Є обов’язок мати кабінет, і у ТЦК будуть дані, коли повістка потрапила до електронного кабінету.

Право на відстрочку

Варто зазначити, що особи з інвалідністю усіх трьох груп матимуть право на відстрочку від мобілізації та право на звільнення з військової служби.

Ще одною новелою саме цього законопроєкту став, так би мовити, пільговий період для добровольців. Що це означає? Громадяни, які самостійно прибули до ТЦК після проходження ВЛК і визнання їх придатним для служби, матимуть 2 місяці відстрочки для вирішення особистих питань. 

Крім того, в разі набрання чинності нового закону зникне ряд дійсних на сьогодні підстав для відстрочки.

Зокрема, зникає така підстава для відстрочки як наявність дружини (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю та/або одного зі своїх батьків або батьків дружини (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю I чи II групи.

Залишається право на відстрочку в осіб, зайнятих постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також СВОЇМИ батьками, які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду.

Також за певних умов право на відстрочку матимуть особи 1 і 2 ступеню споріднення для догляду за інвалідами 1 і 2 групи в порядку, визначеному Кабміном.

Право на відстрочку також зберігатиметься для осіб, які мають трьох і більше дітей до 18 років, крім осіб, що мають заборгованість зі сплати аліментів більше ніж 3 місяці.

Також право на відстрочку матимуть докторанти й інтерни, а також наукові та науково-педагогічні працівники, так само як і в чинному законі.

А от безумовного права на відстрочку у військовозобов’язаних Нацполіції, НАБУ, САП, ДБР, ДСНС не буде, проте з’явиться право бути заброньованими.

Нові тимчасові обмеження

Слід згадати також про дуже неприємний момент. Відповідно до законопроєкту, в разі невиконання під час мобілізації обов’язків, Нацполіція може здійснити затримання особи та доставлення її до ТЦК.

А якщо неможливо здійснити таке затримання, ТЦК зможе звертатися до суду із заявою:

1. про тимчасові обмеження виїзду за кордон;
2. про тимчасові обмеження у праві керування транспортним засобом;
3. про накладення арешту на кошти й інші цінності щодо осіб, які порушують вимоги законів про оборону, мобілізацію тощо.

Висновки 

1. У Верховній Раді зареєстрований законопроєкт № 10449. Це вже не перша спроба влади змінити законодавство про мобілізацію і військовий облік. Звісно, що це не всі нововведення, і наразі невідомо, який остаточний текст законопроєкту буде прийнято. Але можна сказати, що при активному опрацюванні законопроєкту вже десь у березні закон може набрати чинності.
2. Новим законопроєктом передбачається зменшення призовного віку з 27 до 25 років.
3. У новому законопроєкті йдеться про обов’язкову реєстрацію в електронних кабінетах призовника, військовозобов’язаного і резервіста.
4. У новому законопроєкті сказано про обов’язок, зокрема, для військовозобов’язаних з уточнення їх даних через ЦНАП, електронний кабінет або через ТЦК.
5. Очікуються зміни у відстрочках. Зокрема, право на відстрочку отримують особи з інвалідністю всіх груп, залишається право на відстрочку у педагогічних і науково-педагогічних працівників на тих же умовах, що існують і зараз. Натомість аспіранти-контрактники втратять право на відстрочку. 

Джерело: kadroland.com