Надання відпусток працівникам з інвалідністю: правила та нюанси

Щорічна основна відпустка

Статтею 6 Закону України «Про відпустки» від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР (далі Закон про відпустки) встановлена мінімальна тривалість щорічної основної відпустки не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.

Втім для працівників, яким встановлено інвалідність, законодавством передбачено збільшену тривалість щорічної основної відпустки. Тривалість відпустки залежить від встановленої групи інвалідності.

Так щорічна основна відпустка надається тривалістю (ч. 7 ст. 6 Закону про відпустки):

1. 30 календарних днів – особам з інвалідністю I та II груп;
2. 26 календарних днів – особам з інвалідністю III групи.

Увага! Це тривалість для працівників, які є особами з інвалідністю, саме щорічної основної відпустки. Неправильно вважати, що працівникам з інвалідністю надається 24 календарних дні щорічної основної відпустки та додатково ще 2 або 4 календарні дні щорічної додаткової відпустки за встановлену групу інвалідності. Ні! 30 або 26 днів – це тривалість саме щорічної основної відпустки для працівників, яким встановлено інвалідність І, ІІ або ІІІ групи.

Проте таким працівникам щорічна основна відпустка може надаватись і більшої тривалості. Так, ч. 10 ст. 6 Закону про відпустки передбачено, що тривалість щорічної основної відпустки, зокрема і працівникам особам з інвалідністю, може бути більшою, якщо це передбачено іншими актами законодавства. Наприклад, якщо це державний службовець, який є особою з інвалідністю, то тривалість його щорічної основної відпустки буде 30 календарних днів відповідно до ст. 57 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII. Якщо ж це педагогічний працівник – тривалість щорічної основної відпустки становитиме 56 к. дн. (ч. 6 ст. 10 Закону про відпустки). Або, наприклад, якщо колдоговором передбачено для працівників тривалість щорічної відпустки 30 днів – то й працівник з інвалідністю матиме право саме на відпустку такої тривалості.

Також часто запитують: чи збільшувати тривалість щорічної основної відпустки на 2 або 4 календарні дні працівникам з інвалідністю, якщо тривалість щорічної основної відпустки встановлено, скажімо, 30 днів? Наприклад, йдеться про держслужбовця, якому встановлено ІІІ групу інвалідності. Якої тривалості надавати йому щорічну основну відпустку: 30 к. дн. чи 32 к. дн.? Відповідь – 30 к. дн. Законодавство не містить правила, що щорічна основна відпустка працівникам з інвалідністю збільшується на 2 або 4 дні. Але таким працівникам надають відпустку тривалістю не менше зазначеної у ч. 7 ст. 6 Закону про відпустки.

Щорічна додаткова відпустка

Працівники з інвалідністю мають право на щорічну додаткову відпустку, як і інші працівники (якщо така відпустка передбачена). Наприклад, може бути надана відпустка (статті 7, 8 Закону про відпустки):

1. за роботу із шкідливими і важкими умовами праці тривалістю до 35 к. дн.;
2. за особливий характер праці працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, – до 35 к. дн.;
3. за ненормований робочий день – до 7 к. дн.

Тобто збільшена тривалість щорічної основної відпустки не впливає на тривалість щорічної додаткової відпустки працівника з інвалідністю. Наприклад, якщо працівнику встановлено ІІ групу інвалідності, а також ненормований робочий день, то за відпрацьований робочий рік такому працівнику буде надана щорічна основна відпустка – 30 к. дн. та щорічна додаткова відпустка – наприклад, 7 к. дн.

Групу інвалідності встановлено / знято протягом робочого року: як визначати кількість днів щорічної основної відпустки

Тут важливо знати правило, встановлене ст. 6 Закону про відпустки: щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору. Тобто, якщо працівник відпрацював рік повністю, за цей період не було періодів, які не зараховуються до відпускного стажу, то щорічна основна відпустка надається повної тривалості. Це правило стосується всіх працівників, зокрема і працівників осіб з інвалідністю.

Втім, якщо у працівника протягом робочого року змінилась тривалість щорічної основної відпустки, належну кількість днів відпустки слід визначати розрахунковим шляхом. Це стосується й ситуації, коли працівнику протягом робочого року встановили групу інвалідності, скасували її або змінили групу. Отже, потрібно для кожного періоду окремо визначити належну кількість днів відпустки. Спеціального нормативного акту, яким чином це визначити, немає. Проте рекомендуємо застосовувати такий покроковий алгоритм.

Крок 1. Визначаємо кількість днів щорічної основної відпустки, яка приходиться на 1 календарний день робочого року за формулою:

Д_в/д = Д_відп : (ДК_рік − ДС_рік),

де Д_в/д – кількість днів щорічної основної відпустки, що приходиться на один календарний день робочого року;

Д_відп – повна тривалість щорічної основної відпустки за повністю відпрацьований робочий рік;

ДК_рік – тривалість робочого року працівника в календарних днях (365 чи 366);

ДС_рік – кількість святкових і неробочих днів, що припадають на відповідний робочий рік.

Крок 2. Визначаємо відпускний стаж:

Д_стаж = ДК_рік − ДС_рік − ДНС_відпр,

де Д_стаж – дні, що дають право на щорічну основну відпустку, відпускний стаж;

ДНС_відпр – кількість календарних днів у поточному робочому році, які не включаються до стажу для щорічної основної відпустки. Але не враховуйте в цьому показнику святкові та неробочі дні, які вже вирахували у показнику ДС_рік.

Крок 3. Визначаємо належну кількість днів відпустки:

Д_ов = Д_в/д х Д_стаж,

де Д_ов – дні щорічної основної відпустки, належні працівнику за робочий рік, на який прийшлися період, що не зараховують до відпускного стажу та/або дата звільнення, або різна тривалість щорічної відпустки.

Розглянемо два приклади.

Приклад 1. Працівник мав право на щорічну основну відпустку тривалістю 24 к. дн. Робочий рік – 01.09.2023–31.08.2024. Йому 01.04.2024 встановили ІІ групу інвалідності.

За робочий рік 01.09.2023–31.08.2024 визначаємо належну кількість днів щорічної основної відпустки з розрахунку:

1. 24 календарні дні – за період до встановлення інвалідності;
2. 30 календарних днів – за період з дня встановлення ІІ групи інвалідності.

1. Визначаємо кількість днів відпустки, що приходиться на 1 к. дн. робочого року:

1. виходячи із тривалості 24 к. дн.: 24 : (366 − 0) = 0,065574;
2. виходячи із тривалості 30 к. дн.: 30 : (366 − 0) = 0,081967;

2. Визначаємо стаж у робочому році, що дає право на щорічну основну відпустку:

1. на період з 01.09.2023 по 31.03.2024 р. припадає 213 к. дн.;
2. на період з 01.04.2043 по 31.08.2024 р. – 153 к. дн.

3. Кількість днів щорічної основної відпустки, належних працівнику за робочий рік:

1. виходячи із тривалості 24 к. дн.: 0,065574 х 213 = 13,967 ≈ 14 к. дн.
2. виходячи із тривалості 30 к. дн.: 0,081967 х 153 = 12,546 ≈ 13 к. дн.

Отже, за робочий рік, в якому працівнику встановили групу інвалідності і змінилась тривалість щорічної основної відпустки, працівнику належить 27 к. дн. (14 к. дн. + 13 к. дн.) щорічної основної відпустки.

За наступний повністю відпрацьований робочий рік (01.09.2024–31.08.2025) за умови, що не зміниться група інвалідності або її не знімуть, працівник матиме право на 30 к. дн. щорічної основної відпустки.

Приклад 2. Робочий рік працівника – 28.11.2023–27.11.2024. Працівнику була встановлена ІІІ група інвалідності по 11.07.2024 р. включно.

За робочий рік визначаємо належну кількість днів щорічної основної відпустки:

1. з розрахунку 26 к. дн. – за період з 28.11.2023 по 11.07.2024;
2. з розрахунку 24 к. дн. – за період з 12.07.2024 по 27.11.2024.

1. Визначаємо кількість днів щорічної основної відпустки, що припадає на один календарний день робочого року:

1. виходячи із тривалості 26 к. дн.: 26 : (366 − 0) = 0,071038, де
2. виходячи із тривалості 24 к. дн.: 24 : (366 − 0) = 0,065574, де

2. Визначаємо стаж у робочому році, що дає право на щорічну основну відпустку:

1. за період з 28.11.2023 по 11.07.2024 р. – 227 к. дн.
2. за період з 12.07.2024 по 27.11.2024 р. – 139 к. дн.;

3. Розрахуємо кількість днів відпустки (до і після скасування групи інвалідності):

1. виходячи із тривалості 26 к. дн.: 0,071038 х 227 = 16,126 ≈ 16 к. дн.
2. виходячи із тривалості 24 к. дн.: 0,065574 х 139 = 9,115 ≈ 9 к. дн.

Отже, за робочий рік, в якому працівнику не продовжили групу інвалідності і змінилась тривалість щорічної основної відпустки, працівнику належить 25 к. дн. (16 к. дн. + 9 к. дн.) щорічної основної відпустки.

Працівник несвоєчасно надав документи про групу інвалідності: що із тривалістю відпустки за минулі роки

Працівники з інвалідністю мають право на збільшену тривалість щорічної основної відпустки (26 або 30 календарних днів) не з дати надання підтвердних документів, а з дати, коли працівнику встановили групу інвалідності, навіть якщо документи про це працівник надає значно пізніше! Так, фахівці Мінсоцполітики у листі від 29.12.2015 № 774/13/116-15 зазначали:

«працівнику гарантовано надання законодавством 30 календарних днів щорічної відпустки з дня укладення трудового договору, незважаючи на обставини, за яких бухгалтерія (відділ кадрів) підприємства не мала документа (довідку МСЕК), що підтверджує інвалідність працівника».

Перейдемо до прикладу.

Приклад 3. Працівник працює на підприємстві з 26.03.2022 р. Однак довідку МСЕК про встановлення ІІ групи інвалідності з 01.01.2021 р. він надав тільки у серпні 2024 року.

Такий працівник має право на щорічну основну відпустку виходячи із тривалості 30 к. дн. на рік за весь відпрацьований період. Оскільки працівник при прийнятті на роботу не надав довідку МСЕК про встановлення групи інвалідності, йому могли надавати відпустку тривалістю 24 к.дн. Але після того як працівник надав такий підтвердний документ, за робочі роки з дня прийняття на роботу (з 26.03.2022 р.) він має право на щорічну основну відпустку 30 к.дн.

Правила надання щорічних відпусток працівникам з інвалідністю

Працівники з інвалідністю мають певні привілеї щодо використання щорічних відпусток. Передбачені вони ст. 10 Закону про відпустки.

По-перше, щорічна відпустка в перший рік роботи працівникам з інвалідністю може надаватись повної тривалості до настання шестимісячного терміну безперервної роботи на підприємстві.

По-друге, особам з інвалідністю надають щорічні відпустки в зручний для них час.

Обмеження тривалості відпустки під час воєнного стану

А саме у період дії воєнного стану надання працівнику щорічної основної відпустки за рішенням роботодавця може бути обмежено тривалістю 24 к. дн. за поточний робочий рік.

Якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше ніж 24 календарних дні, надання не використаних у період дії воєнного стану днів такої відпустки переноситься на період після припинення або скасування воєнного стану (ч. 1 ст. 12 Законом України від 15.03.2022 р. № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», далі – Закон № 2136). Ця норма може бути застосована й до відпусток працівників з інвалідністю. Тобто протягом дії воєнного стану роботодавець може надати працівнику з інвалідністю тільки 24 к. дн. щорічної основної відпустки за поточний робочий рік. А решта днів відпустки може буде надана після завершення воєнного стану.

Проте йдеться про право роботодавця так діяти, а не про обов’язок!

Відпустки без збереження зарплати: за якими підставами можна надати

Працівники з інвалідністю мають право на відпустку без збереження зарплати, у наданні якої роботодавець не може відмовити. Така відпустка передбачена ст. 25 Закону про відпустки.

Так, особам з інвалідністю I і II груп надається обов’язкова відпустка без збереження зарплати тривалістю до 60 к. дн. щорічно, а особам з інвалідністю III групи – до 30 к. дн. щорічно.

Підставою для надання відпустки без збереження зарплати за цією підставою буде копія Виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією (ф. 057-1/о).

Крім того, працівники з інвалідністю мають право на відпустки без збереження зарплати за іншими підставами, як і інші працівники. Зокрема, їм окрім обов’язкової відпустки без збереження зарплати може бути надана неоплачувана відпустка за згодою сторін, як зазначено у ст. 26 Закону про відпустки, або неоплачувана відпустка на період воєнного стану за ст. 12 Закону № 2136.

Висновки

1. Тривалість щорічної основної відпустки для працівників осіб з інвалідністю III групи становить 26 днів, 1 та 2 групи – 30 днів.
2. Працівники з інвалідністю мають право на щорічну додаткову відпустку.
3. Щорічні відпустки надаються працівникам з інвалідністю у зручний для них час.
4. У разі встановлення / скасування, зміни групи інвалідності, тривалість щорічної основної відпустки за робочий рік визначають розрахунковим шляхом.

Тетяна ГУЛЬ, редактор kadroland

Шаблони та зразки документів:

Заява про надання щорічної основної відпустки(особи з інвалідністю)

Наказ про надання щорічної основної відпустки(особи з інвалідністю)

Заява про надання відпустки без збереження зарплати особі з інвалідністю

Наказ про надання відпустки без збереження зарплати особі з інвалідністю