НАДС вкотре розглянуло особливий статус посадових осіб місцевого самоврядування. Зокрема, в роз’ясненні від 04.10.2024 № 188 р/з акцент було зроблено на можливості такими посадовцями отримати пенсію держслужбовця.
З 18 квітня 1994 року посади працівників місцевих рад та їх виконавчих комітетів були віднесені до відповідних категорій посад державних службовців.
Однак з набранням чинності Закону України від 07.06.2001 № 2493-ІІІ «Про службу в органах місцевого самоврядування» (4 липня 2001 року) проходження служби в органах місцевого самоврядування не є проходженням державної служби та посади в органах місцевого самоврядування не належать до посад, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.
Тобто особи, які працювали/працюють в органах місцевого самоврядування після 4 липня 2001 року, не були / не є державними службовцями та не проходили / не проходять державну службу.
Крім того, НАДС нагадує:
- державні службовці, які на день набрання чинності Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» (далі — Закон № 889) займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, мають право на призначення пенсії у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (п. 10 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889);
- для осіб, які на день набрання чинності Законом № 889 мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, зберігається право на призначення пенсії у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (п. 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889).
Отже, до зазначених 10-річного та 20-річного стажу роботи зараховуються періоди роботи лише на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.
Таким чином, посадові особи місцевого самоврядування не мають права на призначення пенсії відповідно до пунктів 10 і 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889.
Пенсія таким особам призначається відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Джерело: НАДС