Зміни у повістках, відстрочках, явках до ТЦК, збільшення штрафів: нові законопроєкти

Призовний вік

Законопроєкт передбачає зниження призовного віку з 27 до 25 років. Це питання підіймалося вже кілька разів. І досі на підписі у Президента знаходиться прийнятий Закон від 30.05.2023 № 3127-ІХ з такою правкою. Проте ймовірніше саме у разі прийняття закону на базі законопроєкту № 10378 призовний вік буде знижено з 27 до 25 років.

Вручення повісток

Передбачається, що повістка про виклик до ТЦК вручатиметься:

1. у приміщенні ТЦК – представниками ТЦК;
2. за місцем проживання (перебування) – представниками ТЦК або поліцейськими;
3. за місцем роботи – представниками ТЦК, роботодавцем або поліцейськими.

За чинними на сьогодні нормами, вручати повістки можуть представники ТЦК і роботодавці.

Обов’язки військовозобов’язаних щодо уточнення облікових даних

Військовозобов’язані протягом 60 днів з дати початку проведення мобілізації або протягом 20 днів з дати її продовження зобов’язані уточнити свої облікові дані через центр надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або особисто у ТЦК за місцем свого перебування або знаходження.

За невиконання такого обов’язку до порушника, тобто військовозобов’язаного, можуть бути застосовані тимчасові міри, а саме:

1. заборона виїзду за кордон;
2. заборона на проведення операцій з рухомим та нерухомим майном;
3. обмеження на право керування власним транспортним засобом та отримання посвідчення водія;
4. обмеження права на користування і розпорядження коштами та іншими цінностями;
5. відмова в укладенні кредитного договору, договору позики;
6. призупинення отримання пільг та послуг від держави.

Малоймовірно, що закон буде прийнято в такій редакції, принаймні в частині обмежень прав громадян його буде значною мірою доопрацьовано.

Право на відстрочку

Відповідно до законопроєкту, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані, які є особами з інвалідністю І чи ІІ групи. Отже, особи з інвалідністю ІІІ групи право на відстрочку втратять. Крім того, втратять право на відстрочку й військовозобов’язані, які мають дружину або чоловіка з-поміж осіб з інвалідністю ІІІ групи.

Право на відстрочку зберігається за педагогічними та науково-педагогічними працівниками, які працюють за основним місцем роботи на повну ставку. Наразі за чинними правилами достатньо 0,75 ставки.

Законопроєкт передбачає, що призову на військову службу під час мобілізації не підлягають здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий за однією спеціальністю (фахом), а також докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Отже, з’явилася умова про здобуття послідовної освіти: після бакалаврату – магістратура, після магістратури – аспірантура й так далі. Ті зі здобувачів освіти, хто не потрапив до оновленого переліку для відстрочки, матимуть право завершити навчання до кінця навчального року.

Інші важливі ініціативи

Законопроєкт передбачає, що у період проведення мобілізації громадяни віком від 18 до 60 років, які перебувають на військовому обліку, а також зняті або виключені з військового обліку, зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його на вимогу ТЦК або поліцейського.

Також передбачається створення електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста. Який він матиме вигляд і що передбачатиме, має визначити КМУ.

Крім того, скасовується поняття строкової військової служби. Натомість вводиться базова військова служба. Слід відзначити, що про обов’язкове її проходження всіма жінками мова не йде.

Також КМУ надано доручення про перегляд порядку бронювання.

Планується, що законопроєкт № 10378 Верховна Рада розгляне 10 січня, водночас до тексту законопроєкту очікуються правки.

Адмінштрафи за порушення правил військового обліку

Законопроєктом № 10379 передбачені зміни у розмірах адмінштрафів, визначених КпАП. У разі порушення призовником, військовозобов’язаним або резервістом правил військового обліку, на нього накладатиметься штраф до 17 000 грн (зараз – до 1 700 грн).

На керівників підприємств, відповідальних за ведення військового обліку у разі неведення або неналежного ведення військового обліку під час особливого періоду, зокрема і воєнного стану, передбачається накладення штрафу від 153 000 до 204 000 грн. Зараз такий адміністративний штраф становить від 5 100 до 8 500 грн.

Висновки

1. 25 грудня у Верховній Раді зареєстровано одразу два законопроєкти – № 10378 та № 10379. Слід зазначити, наразі йдеться про законопроєкти, до яких ще можуть бути внесені правки та які ще не отримали офіційного статусу закону.
2. Законопроєктом № 10378 передбачено зниження призовного віку з 27 до 25 років; вручення повісток представниками ТЦК, роботодавцем та поліцейськими; скасування відстрочки, зокрема і для осіб ІІІ групи інвалідності.
3. Законопроєкт № 10378 передбачає з’явлення громадян до ТЦК самостійно. А у разі не виконання такого обов’язку до порушника застосовуються тимчасові міри впливу (як-то заборона на здійснення операцій з рухомим та нерухомим майном, обмеження на керування авто).
4. Законопроєкт № 10379 передбачає збільшення адміністративних штрафів. Зокрема, за неведення або неналежне ведення військового обліку на підприємстві передбачається накладення штрафу від 153 000 грн до 204 000 грн.

Нормативно-правове забезпечення

КпАП – Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X.

Законопроєкт № 10378 – законопроєкт про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби, зареєстрований 25.12.2023 під № 10378.

Законопроєкт № 10379 – законопроєкт про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за військові правопорушення, зареєстрований 25.12.2023 під № 10379.

Джерело: kadroland.com